হযরত শাহজালাল আন্তর্জাতিক বিমানবন্দরের বহু প্রতীক্ষিত তৃতীয় টার্মিনাল চালুতে আরও বিলম্ব হচ্ছে। বেসামরিক বিমান চলাচল কর্তৃপক্ষ (বেবিচক) এবং একটি জাপানি কনসোর্টিয়ামের মধ্যে পরিচালনাগত রাজস্ব ভাগাভাগি নিয়ে চুক্তি জটের কারণে এই বিলম্ব ঘটছে। সরকার ডিসেম্বরে টার্মিনালটি চালুর লক্ষ্য নির্ধারণ করলেও সংশ্লিষ্ট সূত্রে এই তথ্য জানা গেছে।
কর্মকর্তারা জানিয়েছেন, পরিচালনা চুক্তি স্বাক্ষর ও পরীক্ষামূলক কার্যক্রম শেষ হওয়ার পর টার্মিনালটি পুরোপুরি চালু হতে অন্তত আরও এক বছর সময় লাগতে পারে। এদিকে প্রকল্পের ঋণ পরিশোধ জুন মাসে শুরু হবে, যা থেকে বার্ষিক কিস্তি প্রায় ১ হাজার ১০০ কোটি টাকা এবং তা ২০৫৬ সাল পর্যন্ত চলবে।
রাজস্ব ভাগাভাগি নিয়ে অমীমাংসিত দ্বন্দ্ব
সূত্র জানিয়েছে, যাত্রীসেবা, কার্গো হ্যান্ডলিং এবং অন্যান্য আয়-উৎপাদনমূলক কার্যক্রম থেকে রাজস্ব ভাগাভাগি নিয়ে বেবিচক এবং জাপানি কনসোর্টিয়ামের মধ্যে এখনও চূড়ান্ত চুক্তি হয়নি। নয় দফা আলোচনার পরও উভয় পক্ষ চূড়ান্ত চুক্তিতে পৌঁছাতে ব্যর্থ হয়েছে। মূল সমস্যাগুলোর মধ্যে রয়েছে যাত্রী প্রস্থান ফি, অগ্রিম অর্থপ্রদান এবং রাজস্ব বিতরণ।
জাপানি কনসোর্টিয়াম রাজস্বের ২৫% বেবিচককে দেওয়ার প্রস্তাব দিয়েছে, কিন্তু বিমান চলাচল কর্তৃপক্ষ আরও বড় অংশ চাইছে বলে সূত্র জানিয়েছে। কর্মকর্তারা বলেছেন, উভয় পক্ষের মধ্যে ঐকমত্য হলে প্রায় তিন মাসের মধ্যে চুক্তি স্বাক্ষর হতে পারে। এরপর অপারেশনাল রেডিনেস অ্যান্ড এয়ারপোর্ট ট্রান্সফার (ওআরএটি) প্রক্রিয়া শুরু হবে, যা পরীক্ষামূলক কার্যক্রম শুরুর আগে ছয় মাস থেকে এক বছর সময় নিতে পারে।
প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশনা ও সময়সীমা
বেবিচক কর্মকর্তারা জানিয়েছেন, প্রধানমন্ত্রী তারিক রহমান টার্মিনালটির উদ্বোধন ত্বরান্বিত করতে নির্দেশ দিয়েছেন। তারা বলেছেন, বেসামরিক বিমান চলাচল মন্ত্রণালয় এবং বেবিচক জাতীয় স্বার্থ রক্ষা ও জনগণের ওপর বোঝা না ফেলে দ্রুততম সময়ে সুবিধাটি চালু করতে কাজ করছে।
বেবিচকের চেয়ারম্যান এয়ার ভাইস মার্শাল মোস্তফা মাহমুদ সিদ্দিকী এক সভায় জানিয়েছেন, প্রথম ঋণ পরিশোধের কিস্তি জুন মাসে শুরু হবে এবং তা ২০৫৬ সাল পর্যন্ত চলবে। তিনি বলেন, আলোচনা শেষ হওয়ার পর চুক্তি স্বাক্ষর করতে কমপক্ষে তিন মাস সময় লাগবে, তারপর ছয় মাস থেকে এক বছর পর্যন্ত পরীক্ষামূলক চালানো হবে। পরীক্ষামূলক কার্যক্রম শুরুর প্রায় ছয় মাস পর তৃতীয় টার্মিনালে সীমিত কার্যক্রম শুরু হতে পারে।
সরকার ১৬ ডিসেম্বরের মধ্যে টার্মিনালটি চালুর লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে এবং সেই সময়সীমা বজায় রাখতে কাজ করছে। বেবিচক চেয়ারম্যান বলেন, বিমানবন্দরের কার্যক্রম স্থানান্তর করা জটিল ও ঝুঁকিপূর্ণ। বিশ্বব্যাপী গবেষণায় দেখা গেছে, প্রায় ৭৪% স্থানান্তর ব্যর্থ হয়। তাই কর্তৃপক্ষ সতর্কতার সাথে এগোচ্ছে।
পরিচালনা ও অর্থায়ন
টার্মিনালটির পরিচালন ব্যবস্থাপনা জাপানি একটি কনসোর্টিয়ামের হাতে থাকবে, যার মধ্যে রয়েছে জাপান এয়ারপোর্ট টার্মিনাল কোম্পানি, সুমিতোমো কর্পোরেশন, সোজিৎজ কর্পোরেশন ও নারিতা আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর কর্পোরেশন। বেবিচক নিরাপত্তা কার্যক্রম তদারকি করবে। টার্মিনালটিতে প্রায় ৬ হাজার কর্মী মোতায়েনের পরিকল্পনা রয়েছে, যার মধ্যে ৪ হাজার নিরাপত্তা কর্মী থাকবেন।
২.১ বিলিয়ন ডলারের (২৫ হাজার ৮৪৬ কোটি টাকা) এই প্রকল্পটি পূর্ববর্তী আওয়ামী লীগ সরকারের সময় ৯০% শেষ হয়েছিল বলে জানা যায়। তবে অন্তর্বর্তী সরকার পরিচালনা চুক্তি চূড়ান্ত করতে ব্যর্থ হয়। ফেব্রুয়ারিতে বিএনপি সরকার ক্ষমতা নেওয়ার পর প্রধানমন্ত্রী তারিক রহমান কর্মকর্তাদের টার্মিনালটির উদ্বোধন ত্বরান্বিত করতে নির্দেশ দেন, যা নতুন করে উদ্যোগ সৃষ্টি করেছে। প্রকল্পটি জাপান আন্তর্জাতিক সহযোগিতা সংস্থা (জাইকা) অর্থায়ন করছে এবং জাপানের টার্মিনাল পরিচালনায় জড়িত থাকার বিষয়টি দীর্ঘদিন ধরেই প্রত্যাশিত ছিল।
