বাংলাদেশ ব্যাংকের ইউনিফাইড ‘বাংলা কিউআর’ বাধ্যতামূলক: ১% ফি নিয়ে বিতর্ক

বাংলাদেশের ক্যাশ রেজিস্টারে এক নীরব বিপ্লব শুরু হয়েছে, তবে তা বিতর্কের জন্ম দিয়েছে। ১ জুলাই থেকে বাংলাদেশ ব্যাংক সব বাণিজ্যিক প্রতিষ্ঠান ও মার্চেন্ট পয়েন্টে ইউনিফাইড ‘বাংলা কিউআর’ কোড ব্যবহার বাধ্যতামূলক করেছে। এই উদ্যোগ দেশকে ক্যাশলেস অর্থনীতির দিকে নিয়ে যাওয়ার লক্ষ্যে নেওয়া হলেও, নতুন করে আরোপিত লেনদেন ফি ক্ষুদ্র ব্যবসায়ী ও সাধারণ ক্রেতাদের মধ্যে তীব্র প্রতিক্রিয়া সৃষ্টি করেছে।

কী পরিবর্তন হলো?

বাংলাদেশ ব্যাংকের নতুন নির্দেশনা অনুযায়ী, ব্যক্তি বা ব্যাংক-নির্দিষ্ট কিউআর কোডের পরিবর্তে এখন থেকে সব মার্চেন্টকে ইউনিফাইড ‘বাংলা কিউআর’ ব্যবহার করতে হবে। এই কোডের মাধ্যমে গ্রাহকরা যেকোনো ব্যাংক অ্যাকাউন্ট (যেমন ডাচ-বাংলা, ব্র্যাক, ইসলামী ব্যাংক) বা মোবাইল ফাইন্যান্সিয়াল সার্ভিস (এমএফএস) যেমন বিকাশ ও নগদ থেকে সহজেই পেমেন্ট করতে পারবেন। সম্মতি নিশ্চিত করতে কেন্দ্রীয় ব্যাংক সতর্ক করেছে যে, যেসব ব্যবসা এই ব্যবস্থা গ্রহণ করবে না, তাদের ট্রেড লাইসেন্স নবায়নে জটিলতা হতে পারে।

১% ফির কারণেই বিতর্ক

প্রাথমিক লক্ষ্য নিরাপত্তা বৃদ্ধি, স্বচ্ছতা আনা এবং নগদ-সম্পর্কিত দুর্নীতি কমানো হলেও, এই কৌশল একটি বড় বাধার মুখে পড়েছে: মার্চেন্ট ডিসকাউন্ট রেট (এমডিআর) বা সার্ভিস ফি। বাংলাদেশ ব্যাংকের নির্দেশিকা অনুযায়ী, বাংলা কিউআরের মাধ্যমে সব মার্চেন্ট পেমেন্টে ন্যূনতম ১% এমডিআর (ভ্যাটসহ) ধার্য করা হয়েছে।

—

কেন্দ্রীয় ব্যাংক জনগণকে আশ্বস্ত করেছে যে, গ্রাহকদের কাছ থেকে অতিরিক্ত কোনো চার্জ নেওয়া হবে না। যদি কোনো গ্রাহক ১,০০০ টাকার পণ্য কিনেন, তাহলে তার ডিজিটাল ওয়ালেট থেকে ঠিক ১,০০০ টাকা কেটে নেওয়া হবে। তবে এই ফি সরাসরি দোকানদারের আয় থেকে কেটে নেওয়া হয়। অর্থাৎ, ১,০০০ টাকার লেনদেনে গ্রাহক দেবেন ১,০০০ টাকা, কিন্তু দোকানদার পাবেন প্রায় ৯৯০ টাকা। বাকি ১০ টাকা প্রক্রিয়াকরণ ব্যাংক বা এমএফএস প্রদানকারী সার্ভিস ফি হিসেবে পকেটে নেবে।

ক্ষুদ্র ব্যবসায়ীদের ক্ষোভ

এই বাধ্যতামূলক ফি ক্ষুদ্র ব্যবসায়ীদের মধ্যে তীব্র ক্ষোভের সৃষ্টি করেছে, যারা অনেকেই খুবই পাতলা মুনাফার মার্জিনে ব্যবসা চালান। দোকানদাররা যুক্তি দেন যে, অনেক দেশে ডিজিটাল কিউআর পেমেন্ট বিনামূল্যে, এবং বাংলাদেশ ছোট ব্যবসায়ীদের উপর অযৌক্তিক চাপ দিচ্ছে।

রাজধানীর হাতিরপুল এলাকার ক্ষুদ্র খুচরা বিক্রেতা শাখাওয়াত হোসেন বলেন, “আমি আগে পুবালী ব্যাংকের বাংলা কিউআর ব্যবহার করতাম, যেখানে ন্যূনতম চার্জ ছিল ৭ টাকা। ১ জুলাই থেকে বাংলাদেশ ব্যাংক তা বাড়িয়ে ১০ টাকা করেছে। গভর্নর খরচ কমানোর প্রতিশ্রুতি দিয়েছিলেন, কিন্তু উল্টো বাড়ালেন। এটি আমাদের মতো ব্যবসার জন্য মারাত্মক ক্ষতিকর। আমি গভর্নরের কাছে অনুরোধ করব, পুনর্বিবেচনা করে একটি বাস্তবসম্মত ও ব্যবসাবান্ধব হার নির্ধারণ করুন।”

চকবাজারের আরেক ব্যবসায়ী অভিযোগ করেন যে, ব্যাংকগুলোর এই সেবা বিনামূল্যে দেওয়ার সক্ষমতা থাকলেও তারা রাতারাতি কয়েক পয়সা থেকে ১% ফি বাড়িয়েছে। তার মতে, “মনে হচ্ছে এই সিদ্ধান্ত শুধু কিছু বড় এমএফএস কোম্পানির সুবিধার জন্য নেওয়া হয়েছে।”

ভোক্তাদের আশঙ্কা

ক্ষোভ সামাজিক মাধ্যমে ছড়িয়ে পড়েছে, যেখানে সাধারণ ক্রেতারাও প্রতিবাদে যোগ দিয়েছেন। ক্রেতারা স্পষ্ট বুঝতে পারছেন যে, আইনত এই ফি ব্যবসায়ীদের উপর ধার্য করা হলেও, এর খরচ শেষ পর্যন্ত পণ্যের দাম বাড়িয়ে তাদের কাছেই আসবে।

ফারহান সিদ্দিকী রিফাত অনলাইনে প্রশ্ন তোলেন, “ডিজিটালি টাকা খরচ করতে কেন টাকা দিতে হবে, যখন নগদে খরচ করতে কিছু লাগে না? ডেবিট কার্ডে পেমেন্ট ফ্রি, কিন্তু কিউআর স্ক্যান করতে টাকা খরচ হয়—এর লাভ কী?”

আরেক নাগরিক গোলাম মোস্তফা আন্তর্জাতিক মানদণ্ডের কথা উল্লেখ করে বলেন, “রুয়ান্ডার মতো দেশেও কিউআর লেনদেনে চার্জ নেই। আমরা উন্নয়নশীল দেশ হয়ে কেন দেব? আমি নগদেই থাকব—এতে দোষ কী?”

অনেকে রাষ্ট্রের আর্থিক পরিকল্পনায় অসঙ্গতি তুলে ধরেছেন। আব্দুল করিম হিসাব করে বলেন, “বাংলা কিউআর বাস্তবায়নে রাষ্ট্রের নোট ছাপানো ও ব্যবস্থাপনায় বছরে প্রায় ২০ হাজার কোটি টাকা সাশ্রয় হবে। সেই বিপুল সাশ্রয় থেকে ক্ষুদ্র ব্যবসায়ীদের ভর্তুকি না দিয়ে, তারা দোকানদারের কাছ থেকে হাজার টাকায় ১১.৫ টাকা কেটে নিচ্ছে। এটি বুদ্ধিমানের কাজ নয়।”

বর্জনের হুমকি

শিল্পনেতারা সতর্ক করেছেন যে, এই নীতি লক্ষ লক্ষ ব্যবসায়ীকে বিমুখ করতে পারে এবং সরকারের ডিজিটাল স্বপ্নকে ব্যর্থ করে দিতে পারে। বাংলাদেশ দোকান মালিক সমিতির সাবেক সভাপতি হেলাল উদ্দিন এই উদ্যোগকে অপরিণত বলে মন্তব্য করেন। তিনি বলেন, “আমরা ডিজিটাল অর্থনীতি চাই, কিন্তু অর্ধেক করা পদক্ষেপ চাই না।” তিনি অতীতে ইলেকট্রনিক ক্যাশ রেজিস্টার (ইসিআর) ও ইলেকট্রনিক ফিসকাল ডিভাইস (ইএফডি) বাধ্যতামূলক করে পরে ব্যর্থ হওয়ার ঘটনার সঙ্গে তুলনা করেন। “যদি দোকানদার প্রতি হাজারে ১০ টাকা হারান, তাহলে তারা পণ্যের দাম ২০ টাকা বাড়িয়ে দেবেন। আমরা এখনই এই অনলাইন রূপান্তরের জন্য পুরোপুরি প্রস্তুত নই।”

সমিতির বর্তমান সভাপতি মো. নজরুল হাসান মাহমুদ রাজনৈতিক ও সামাজিক প্রতিক্রিয়ার বিষয়ে সতর্ক করেন। তিনি বলেন, “দোকানদারদের কাছ থেকে হাজারে ১০ টাকা কাটলে ৭০ লাখ ব্যবসায়ীকে ব্যবস্থার বিরুদ্ধে দাঁড় করানোর ঝুঁকি রয়েছে। যদি আমার পকেট কাটা হয়, আমি অন্য উপায়ে সেই টাকা পুষিয়ে নেব। আমরা প্রস্তাব দিয়েছিলাম, উৎপাদন পর্যায়ে সরাসরি ভ্যাট সংগ্রহ করা হোক, যাতে কিউআর পেমেন্ট বিনামূল্যে থাকে। এই নীতি মনে হচ্ছে সরকারকে বিব্রত করার জন্যই তৈরি। আমরা এমডিআর-এর তাৎক্ষণিক পুনর্বিবেচনা দাবি করছি।”

কেন্দ্রীয় ব্যাংকের অবস্থান

সমালোচনার মুখে বাংলাদেশ ব্যাংক ভিন্ন একটি দীর্ঘমেয়াদী কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি তুলে ধরেছে। নিয়ন্ত্রক সংস্থার মতে, ১% ফি তাৎক্ষণিক আর্থিক বোঝা মনে হলেও, এটি আসলে ব্যবসায়িক দক্ষতা ও জাতীয় অর্থনৈতিক স্বাস্থ্যের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ বিনিয়োগ।

কেন্দ্রীয় ব্যাংকের কর্মকর্তারা জোর দিয়ে বলেন যে, কিউআর-ভিত্তিক ডিজিটাল ল্যান্ডস্কেপে রূপান্তর নোট ছাপানোর জাতীয় খরচ কমায়, নগদ ব্যবস্থাপনার ঝুঁকি হ্রাস করে, আরও ব্যবসাকে আনুষ্ঠানিক কর জালের আওতায় আনে এবং দুর্নীতি ও অর্থপাচারের বিরুদ্ধে বড় প্রতিবন্ধক হিসেবে কাজ করে।

বাংলাদেশ ব্যাংকের নির্বাহী পরিচালক ও মুখপাত্র আরিফ হোসেন খান জনগণকে আশ্বস্ত করে বলেন যে, ১% হার চূড়ান্ত নয়। তিনি বলেন, “বাংলা কিউআর লেনদেনের পরিমাণ বাড়ার সাথে সাথে ব্যাংক, এমএফএস প্রদানকারী ও পেমেন্ট সার্ভিস প্রোভাইডারদের (পিএসপি) মধ্যে প্রতিযোগিতা বাড়বে এবং পরিচালন খরচ কমবে। ফলে আমরা ধীরে ধীরে এমডিআর হার কমাতে সক্ষম হব।”

খান ব্যবসায়ী ও নাগরিকদের তাৎক্ষণিক ক্ষোভের বাইরে গিয়ে এই ফিকে একটি আধুনিক, নিরাপদ ও ক্যাশলেস আর্থিক ইকোসিস্টেম গড়ে তোলার প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ হিসেবে দেখার আহ্বান জানান।