ওয়াশ খাতে বরাদ্দ বেড়েছে ২৫%, তবুও অপ্রতুল: বিশেষজ্ঞ

প্রস্তাবিত ২০২৬-২৭ অর্থবছরের বাজেটে পানি, স্যানিটেশন ও হাইজিন (ওয়াশ) খাতে বরাদ্দ প্রায় ২৫ শতাংশ বেড়েছে। তবে বিশেষজ্ঞরা বলছেন, গ্রামীণ ও দুর্গম এলাকায় সেবার ঘাটতি এবং ক্রমবর্ধমান জলবায়ু ঝুঁকি মোকাবিলায় এই বরাদ্দ অপ্রতুল।

বাজেট বিশ্লেষণে উদ্বেগ

বুধবার ঢাকায় এক সংবাদ সম্মেলনে পাওয়ার অ্যান্ড পার্টিসিপেশন রিসার্চ সেন্টার (পিপিআরসি) এবং ওয়াটারএইড বাংলাদেশ, নেটওয়ার্ক অব ওয়াশ নেটওয়ার্কসের অংশীদারিত্বে, বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচির (এডিপি) অধীনে ওয়াশ বরাদ্দের একটি বিশ্লেষণ উপস্থাপন করে। নীতি সংক্ষিপ্ত বিবরণী, শিরোনাম 'ওয়াশ সেক্টর এডিপি বরাদ্দ ২০২৬-২৭: হাওর, চর পিছিয়ে, বাজেটে সমতার লক্ষ্যমাত্রা অর্জিত হয়নি', প্রস্তাবিত এডিপি বরাদ্দ বিশ্লেষণ করে এবং টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা (এসডিজি) ও জাতীয় উন্নয়ন অগ্রাধিকার অর্জনের উপর এর প্রভাব মূল্যায়ন করে।

বিশ্লেষণ অনুযায়ী, ওয়াশ এডিপি বরাদ্দ প্রায় ২৫ শতাংশ বেড়ে ২০২৫-২৬ অর্থবছরের ১০,৯০১ কোটি টাকা থেকে ২০২৬-২৭ অর্থবছরে ১৩,৬১৮ কোটি টাকায় দাঁড়িয়েছে। এই বৃদ্ধি গত তিন অর্থবছরে খাতটির হ্রাসমান প্রবণতা থেকে পুনরুদ্ধার নির্দেশ করে, যদিও বরাদ্দ ২০২২-২৩ অর্থবছরে রেকর্ডকৃত ১৮,২২৮ কোটি টাকার শীর্ষের নীচেই রয়েছে।

—

কাঠামোগত সমস্যা অমীমাংসিত

পুনরুদ্ধার সত্ত্বেও, গবেষকরা সতর্ক করেছেন যে এই বৃদ্ধি ওয়াশ অর্থায়নের দীর্ঘস্থায়ী কাঠামোগত সমস্যার সমাধান করে না। প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে যে বাংলাদেশের ৪১.৮ শতাংশ জনগোষ্ঠীর এখনও নিরাপদ পানীয় জলের অভাবে রয়েছে, অন্যদিকে ৬০.৭ শতাংশের নিরাপদে পরিচালিত স্যানিটেশন সেবার অভাব রয়েছে, যা বাংলাদেশ পরিসংখ্যান ব্যুরো এবং ইউনিসেফের মাল্টিপল ইন্ডিকেটর ক্লাস্টার সার্ভে (এমআইসিএস) ২০২৫-এর তথ্য থেকে উদ্ধৃত।

ওয়াটারএইড বাংলাদেশের নীতি অ্যাডভোকেসি প্রধান অ্যাডভোকেট ফায়েজউদ্দিন আহমদ বলেন, 'প্রায় অর্ধেক জনগোষ্ঠীর এখনও নিরাপদ পানি ও নিরাপদে পরিচালিত স্যানিটেশনের অভাবে রয়েছে, তাই চ্যালেঞ্জ আর নীতি-নির্দেশনার অভাব নয়, বরং সেগুলো কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন এবং বরাদ্দকে জনগণের জন্য প্রকৃত সেবায় রূপান্তর করতে ব্যর্থ হওয়া।'

শহর-কেন্দ্রিক বরাদ্দ

সংক্ষিপ্ত বিবরণী বাজেট বরাদ্দে একটি স্থায়ী শহর-পক্ষপাতিত্ব তুলে ধরে। গ্রামীণ ও দুর্গম অঞ্চলে যথেষ্ট সেবার ঘাটতি থাকা সত্ত্বেও শহরাঞ্চল মোট ওয়াশ এডিপি তহবিলের প্রায় ৭২ শতাংশ পেয়ে থাকে। দেশের চারটি পানি সরবরাহ ও পয়ঃনিষ্কাশন কর্তৃপক্ষের (ওয়াসা) জন্য বরাদ্দ তীব্রভাবে বেড়ে ৩,৫১৭ কোটি টাকা থেকে ৬,৬৭৩ কোটি টাকা হয়েছে, যা মোট ওয়াশ ব্যয়ের প্রায় অর্ধেক। একা ঢাকা ওয়াসাকে ৫,০১০ কোটি টাকা বরাদ্দ দেওয়া হয়েছে, যা মোট ওয়াশ এডিপি বাজেটের প্রায় ৩৭ শতাংশ।

গবেষকরা উল্লেখ করেছেন যে তহবিলের একটি বড় অংশ বড়, দীর্ঘমেয়াদী অবকাঠামো প্রকল্পের সাথে যুক্ত, যা বাস্তবায়নের দক্ষতা এবং সুযোগ ব্যয় সম্পর্কে প্রশ্ন উত্থাপন করে। অন্যদিকে, গ্রামীণ পানি সরবরাহ ও স্যানিটেশন সেবার জন্য দায়ী প্রধান সংস্থা জনস্বাস্থ্য প্রকৌশল অধিদপ্তরের (ডিপিএইচই) বরাদ্দ উল্লেখযোগ্যভাবে ২০২৫-২৬ অর্থবছরের ৩,৪২৭.৮৫ কোটি টাকা থেকে কমে ২০২৬-২৭ অর্থবছরে ২,৪০৮.১৯ কোটি টাকা হয়েছে।

জলবায়ু-ঝুঁকিপূর্ণ এলাকা উপেক্ষিত

বাজেট জলবায়ু-ঝুঁকিপূর্ণ ও দুর্গম অঞ্চলের জন্য মিশ্র চিত্র উপস্থাপন করে। পার্বত্য চট্টগ্রাম আঞ্চলিক পরিষদের জন্য বরাদ্দ উল্লেখযোগ্যভাবে ২০৬ কোটি টাকা থেকে বেড়ে ১,৭৮৫ কোটি টাকা হলেও, গবেষকরা হাওর এলাকার জন্য কোনো নির্দিষ্ট বরাদ্দ খুঁজে পাননি। ক্রমবর্ধমান জলবায়ু ঝুঁকি সত্ত্বেও উপকূলীয় অঞ্চলের জন্য অর্থায়ন হ্রাস পেয়েছে, অন্যদিকে চর এলাকা মূলত উপেক্ষিত রয়েছে।

ইতিবাচক দিক

সংক্ষিপ্ত বিবরণীতে কিছু ইতিবাচক উন্নয়ন চিহ্নিত করা হয়েছে। জলবায়ু অভিযোজন ও দুর্যোগ-ঝুঁকি অর্থায়ন বেড়ে ৩,১৪৩ কোটি টাকা হয়েছে, অন্যদিকে মল ব্যবস্থাপনার জন্য বরাদ্দ ১,৩৬৪ কোটি টাকা থেকে বেড়ে ১,৯০৪ কোটি টাকা হয়েছে। সক্ষমতা বৃদ্ধির অর্থায়নও ৯১৬ কোটি টাকা থেকে বেড়ে ১,৩৩৬ কোটি টাকা হয়েছে। তবে, হাইজিন প্রচার এখনও সীমিত মনোযোগ পাচ্ছে, প্রতিবেদনে হাইজিন সচেতনতা ও আচরণ পরিবর্তন কর্মসূচি সমর্থনের জন্য একটি নিবেদিত এবং ট্র্যাকযোগ্য বাজেট লাইনের আহ্বান জানানো হয়েছে।

জবাবদিহিতা জোরদারের তাগিদ

ফলাফল উপস্থাপন করে পিপিআরসির নির্বাহী চেয়ারম্যান ড. হোসেন জিল্লুর রহমান শক্তিশালী জবাবদিহিতা ব্যবস্থার প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দেন। তিনি বলেন, 'বরাদ্দ এক জিনিস, কিন্তু বরাদ্দের সঠিক ব্যবহার আরেক জিনিস। মনিটরিং, তথ্য এবং একটি নিবেদিত ওয়াশ বাজেট কোড ছাড়া জবাবদিহিতা দুর্বল থাকে। আমাদের অবশ্যই কর্মক্ষমতা ব্যর্থতার দিকেও নজর দিতে হবে, বিশেষ করে সময়োত্তীর্ণ বড় ওয়াশ প্রকল্প এবং পরিচালনা ও রক্ষণাবেক্ষণের ক্ষেত্রে।'

সুপারিশ

নেটওয়ার্ক অব ওয়াশ নেটওয়ার্কস সরকারের কাছে গ্রামীণ ওয়াশ অর্থায়ন জোরদার, জলবায়ু-ঝুঁকিপূর্ণ অঞ্চলের জন্য একটি নিবেদিত তহবিল উইন্ডো প্রতিষ্ঠা, মল ও বর্জ্য জল ব্যবস্থাপনায় বিনিয়োগ সম্প্রসারণ, দরিদ্র পরিবারের জন্য লক্ষ্যযুক্ত ওয়াশ নগদ সহায়তা চালু, স্থানীয় সরকারকে ক্ষমতায়ন এবং স্কুল স্যানিটেশন ও হাইজিন সুবিধার জন্য অর্থায়ন বৃদ্ধির আহ্বান জানিয়েছে।