ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল বাংলাদেশ (টিআইবি) আসন্ন ২০২৬-২৭ অর্থবছরের বাজেটে কালো টাকা বৈধকরণের জন্য একটি 'নিরঙ্কুশ সাধারণ ক্ষমা' বিধান প্রবর্তনের সরকারি পরিকল্পনা নিয়ে গভীর উদ্বেগ ও তীব্র প্রতিবাদ জানিয়েছে। সংবাদমাধ্যমের প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, এই বিধানের আওতায় কোনো কর্তৃপক্ষের তদন্তের সুযোগ থাকবে না।
টিআইবির অবস্থান
টিআইবি বলেছে, এই পদক্ষেপকে আবাসন খাত পুনরুজ্জীবিতকরণ, শিল্প বিনিয়োগ বৃদ্ধি এবং অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ত্বরান্বিত করার যুক্তি দিয়ে সমর্থন করা হলেও এটি আসলে রাষ্ট্রীয় পৃষ্ঠপোষকতায় দুর্নীতিকে স্বাভাবিক করার শামিল। সংস্থাটি এই বিধান স্থায়ীভাবে বাতিলের দাবি জানিয়েছে।
বৃহস্পতিবার এক বিবৃতিতে টিআইবির নির্বাহী পরিচালক ইফতেখারুজ্জামান বলেন, স্বাধীনতার পর থেকে প্রতিটি সরকারই সংবিধানের ২০(২) অনুচ্ছেদ লঙ্ঘন করে 'অপ্রদর্শিত আয়' বৈধকরণের ব্যবস্থা ধরে রেখেছে। তিনি বলেন, 'স্বাধীনতার পর থেকে প্রায় প্রতিটি সরকারই কোনো না কোনো প্রক্রিয়ায় সংবিধানের ২০(২) অনুচ্ছেদের সরাসরি লঙ্ঘন করে 'অপ্রদর্শিত আয়' বৈধকরণের এই বিধান টিকিয়ে রেখেছে।'
তিনি আরও বলেন, পূর্ববর্তী একটি কর্তৃত্ববাদী শাসনামলে এই প্রথা 'স্পষ্টভাবে দুর্নীতি-প্ররোচনামূলকভাবে প্রতিষ্ঠিত' হয়েছিল, যেখানে কখনও কখনও 'কোনো প্রশ্ন ছাড়াই' বা স্বাভাবিক হারের নিচে ছাড়যুক্ত কর হারে আয় প্রকাশের সুযোগ দেওয়া হতো।
স্বল্পমেয়াদী লাভ বনাম দীর্ঘমেয়াদী ক্ষতি
ইফতেখারুজ্জামানের মতে, স্বল্পমেয়াদী রাজস্ব লাভকে প্রায়শই যুক্তি হিসেবে উল্লেখ করা হলেও দীর্ঘমেয়াদে এর প্রভাব হয়েছে কর ফাঁকি গভীরভাবে প্রোথিত করা এবং করদাতাদের নিরুৎসাহিত করা। তিনি বলেন, জুলাই অভ্যুত্থানের পর গঠিত অন্তর্বর্তী সরকার পূর্বে এই বিধানটি ধাপে ধাপে বাতিল করেছিল এবং এটি পুনর্বহালের যে কোনো প্রচেষ্টা হবে 'প্রতি এক ধাপ এগোনোর জন্য দুই ধাপ পিছিয়ে যাওয়া'।
'কালো টাকা বৈধকরণের সুবিধা বাড়ানো দুর্নীতিকে রাষ্ট্রীয় পৃষ্ঠপোষকতায় প্রাতিষ্ঠানিক বৈধতা দেওয়ার সমতুল্য,' তিনি বলেন, যা বর্তমান সরকারকে 'গভীর বিতর্কিত অবস্থানে' ফেলে এবং এর ঘোষিত দুর্নীতিবিরোধী অঙ্গীকারের পরিপন্থী।
রাজনৈতিক দলগুলোর অঙ্গীকার
জাতীয় জুলাই সনদ ২০২৫-এর ৬৭ নং ধারা উল্লেখ করে তিনি বলেন, বিএনপিসহ সব রাজনৈতিক দলই অসৎ উপার্জনের সুযোগ দূর করতে সাংবিধানিক বাধ্যবাধকতা পূর্ণভাবে বাস্তবায়নের অঙ্গীকার করেছিল। তিনি আরও উল্লেখ করেন, বিএনপির নির্বাচনী ইশতেহারে দুর্নীতির বিরুদ্ধে কঠোর অবস্থান নেওয়ার অঙ্গীকার রয়েছে, যার মধ্যে দুর্নীতি দমন কমিশনের (দুদক) সংস্কারও অন্তর্ভুক্ত। তবে তিনি বলেন, সংবাদমাধ্যমের প্রতিবেদনে ইঙ্গিত দেওয়া হয়েছে যে প্রস্তাবিত বাজেট বিধানে—যা আবাসন খাতের স্বার্থে প্রভাবিত বলে কথিত—দুদক, জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (এনবিআর) বা অন্যান্য কর্তৃপক্ষের তদন্ত থেকে 'সম্পূর্ণ অনাক্রম্যতা' অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে।
তিনি আরও বলেন, দুদক সংস্কার কমিশনের সুপারিশ নং ৩-এ কালো টাকা বৈধকরণের সুবিধা স্থায়ীভাবে বাতিলের আহ্বান জানানো হয়েছে, যা রাজনৈতিক দলগুলো সমর্থন করেছে।
অতীতের ব্যর্থতা
টিআইবি আরও যুক্তি দিয়েছে যে পূর্ববর্তী অপ্রদর্শিত আয় বৈধকরণের প্রচেষ্টা কর রাজস্বে উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধি আনতে পারেনি, বরং এই ধারণাকে শক্তিশালী করেছে যে অন্যায় শাস্তিমুক্ত থাকবে।
পাচার হওয়া তহবিল সাধারণ ক্ষমার মাধ্যমে প্রত্যাবাসনের কথিত পরিকল্পনা সম্পর্কে টিআইবি বলেছে, এই ধরনের পদক্ষেপ কেবল তখনই বিবেচনা করা যেতে পারে যদি এটি বিদেশে অবস্থিত বাংলাদেশি নাগরিকদের বৈধ সম্পদ প্রত্যাবাসনের লক্ষ্য হয়। তবে, এটি জোর দিয়ে বলেছে যে অর্থ পাচারে জড়িত ব্যক্তিদের এই সুবিধা নেওয়ার অনুমতি দেওয়া উচিত নয় এবং যারা ইতিমধ্যে আইনি প্রক্রিয়ার মুখোমুখি তাদের ব্যতিক্রম ছাড়াই জবাবদিহি করতে হবে।
'সরকার যদি এই পরিকল্পনা বাংলাদেশি নাগরিকদের বিদেশে থাকা সম্পদ ফিরিয়ে আনার প্রকৃত প্রচেষ্টার অংশ হিসেবে অনুসরণ করে, তবে তা বিবেচনা করা যেতে পারে,' তিনি বলেন। 'তবে নিশ্চিত করতে হবে যে অবৈধভাবে অর্জিত তহবিল পাচারে জড়িতরা এই সুবিধা নিতে পারবেন না।'
তিনি আরও বলেন, পূর্ববর্তী শাসনামলে অনুরূপ পদ্ধতি অর্থপূর্ণ ফলাফল আনতে ব্যর্থ হয়েছে এবং শেষ পর্যন্ত বন্ধ করে দেওয়া হয়েছে। 'এটি প্রমাণ করে যে এই ধরনের বিধান ব্যর্থ প্রচেষ্টা ছাড়া আর কিছুই নয়,' তিনি বলেন, সরকারকে তার ঘোষিত দুর্নীতিবিরোধী অবস্থান বজায় রাখতে এবং কালো টাকা বৈধকরণের জন্য একটি 'অসাংবিধানিক, বৈষম্যমূলক ও দুর্নীতি-সহায়ক' বিধান প্রবর্তন এড়াতে আহ্বান জানান।
