বাজেট ২০২৬-২৭: আইসিটি খাতে বিপ্লবের ডাক, সুযোগের পাশাপাশি চ্যালেঞ্জও

২০২৬-২৭ অর্থবছরের জাতীয় বাজেট বাংলাদেশের ডিজিটাল ইকোসিস্টেমকে সম্পূর্ণ রূপান্তরের জন্য একটি সাহসী ও আক্রমণাত্মক নীতি পরিবর্তনের ইঙ্গিত দেয়। তথ্য ও যোগাযোগ প্রযুক্তি খাতকে দেশের শীর্ষ ১০টি কৌশলগত জাতীয় অগ্রাধিকারের মধ্যে আনুষ্ঠানিকভাবে অন্তর্ভুক্ত করে সরকার একটি কঠিন চ্যালেঞ্জ গ্রহণ করেছে: আগামী পাঁচ বছরের মধ্যে প্রযুক্তি ও টেলিযোগাযোগের সম্মিলিত পদচিহ্ন বর্তমান ১-২% থেকে বেড়ে মোট জিডিপির ১০%-এ উন্নীত করা। এই উচ্চ-প্রযুক্তির ভবিষ্যতের দিকে উচ্চাকাঙ্ক্ষী পদক্ষেপের জন্য নতুন ঘোষিত আর্থিক পরিকল্পনায় তথ্য ও যোগাযোগ প্রযুক্তি বিভাগের জন্য ২,০৪৯ কোটি টাকা এবং ডাক ও টেলিযোগাযোগ বিভাগের জন্য অতিরিক্ত ২,১৪১ কোটি টাকা বরাদ্দ করা হয়েছে। এই বড় সম্পদ বরাদ্দ বাজারের দ্রুত প্রবৃদ্ধি উদ্দীপিত করার জন্য নকশাকৃত বিস্তৃত কাঠামোগত কর ও শুল্ক সামঞ্জস্যের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত, তবে প্রস্তাবগুলির একটি বিস্তৃত পাঠ বিশাল শিল্প সুযোগ এবং গুরুতর অপারেশনাল বাধার একটি জটিল দ্বৈত চিত্র প্রকাশ করে।

সফটওয়্যার ও ফ্রিল্যান্সারদের জন্য সুবিধা

দেশীয় সফটওয়্যার অঙ্গন এবং স্বতন্ত্র ডিজিটাল কর্মীদের জন্য, এই বাজেট একটি অভূতপূর্ব আর্থিক স্প্রিংবোর্ড হিসেবে কাজ করে। সরকার অগ্রিম কর ৫% থেকে কমিয়ে ২% করার পাশাপাশি ল্যাপটপ, ডেস্কটপ কম্পিউটার, এন্টারপ্রাইজ সার্ভার, প্রিন্টার, ফ্ল্যাশ মেমরি এবং হাই-রেজোলিউশন মনিটরের মতো সম্পূর্ণ নির্মিত প্রযুক্তি হার্ডওয়্যার উপাদানের উপর আমদানি শুল্ক ও মূল্য সংযোজন কর সম্পূর্ণ প্রত্যাহার করেছে। এই নাটকীয় নিয়ন্ত্রক হ্রাস প্রতিষ্ঠিত সফটওয়্যার কোম্পানিগুলির জন্য তাদের ভৌত প্রযুক্তি স্থাপত্য সম্প্রসারণের ক্ষেত্রে তাৎক্ষণিক অপারেশনাল খরচ সাশ্রয় প্রদান করে। একই সময়ে, এটি উচ্চ অর্থনৈতিক প্রবেশের বাধা উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস করে যা পূর্বে শিক্ষার্থী, উচ্চাকাঙ্ক্ষী ফ্রিল্যান্সার এবং ছোট বুটিক আইটি ফার্মগুলিকে উচ্চ-ক্ষমতাসম্পন্ন কম্পিউটেশনাল ডিভাইস অ্যাক্সেস করতে বাধা দিত, ফলে জাতীয় প্রযুক্তি কর্মশক্তির ভিত্তি ক্ষমতা তৎক্ষণাৎ বৃদ্ধি পায়।

স্টার্টআপ ও উদ্যোক্তাদের জন্য প্রণোদনা

উদ্যোক্তা ইকোসিস্টেম স্টার্টআপ, ডিজিটাল কন্টেন্ট নির্মাতা এবং স্বাধীন ফ্রিল্যান্সারদের জন্য নতুন কাঠামোগত করমুক্ত অবস্থা এবং ব্যাপক মূল্য সংযোজন কর ছাড়ের মাধ্যমে সমানভাবে গুরুত্বপূর্ণ লাইফলাইন পায়। এই আইনগত সমর্থন আরও শক্তিশালী হয়েছে একটি নিবেদিত ৫০০ কোটি টাকার প্রাথমিক পর্যায়ের স্টার্টআপ ফান্ডের মাধ্যমে, যা যুব ও নারী-নেতৃত্বাধীন ডিজিটাল কমার্স প্ল্যাটফর্ম এবং সফটওয়্যার সমষ্টিকে অগ্রাধিকারমূলক অর্থায়ন প্রদানের কঠোর রাষ্ট্রীয় আদেশ বহন করে। এই পৃথক প্রণোদনার পাশাপাশি, ম্যাক্রো ডিজিটাল অর্থনীতি ডিজিটাল পাবলিক ইনফ্রাস্ট্রাকচারের (ডিপিআই) জন্য একটি বিশাল কাঠামোগত ধাক্কার মাধ্যমে স্থানীয় এন্টারপ্রাইজ চাহিদার উত্থান অনুভব করবে, যা একটি ইউনিফাইড জাতীয় পরিচয় ও ডিজিটাল ওয়ালেট উদ্যোগ চালু করার মাধ্যমে নোঙর করা হয়েছে। এই নিরাপদ পরিচয় পাইপলাইনগুলি নির্মাণ ও পরিচালনা স্থানীয় সিস্টেম ইন্টিগ্রেটর এবং সাইবার সিকিউরিটি ফার্মগুলির জন্য বহু-বছরের উন্নয়ন প্রকল্প তৈরি করবে, অন্যদিকে নিরবচ্ছিন্ন পেমেন্ট প্রবাহ মোবাইল অ্যাপ্লিকেশন ডেভেলপার এবং ই-কমার্স ব্যবসায়ীদের জন্য ঐতিহাসিক নগদীকরণ বাধাগুলি অতিক্রম করবে।

—

টেলিকম খাতে স্বস্তি

টেলিযোগাযোগ খাত, যা ঐতিহাসিকভাবে ৫৭% এর কাছাকাছি শাস্তিমূলক ক্রমবর্ধমান করের বোঝার অধীনে কাজ করেছে, এই বাজেট প্রস্তাবে অবশেষে কিছু স্বস্তি পেয়েছে। স্ট্যান্ডার্ড মোবাইল নেটওয়ার্ক পরিষেবার উপর উইথহোল্ডিং কর ১২% থেকে কমিয়ে ১০% করা হয়েছে। আরও গুরুত্বপূর্ণভাবে, বাংলাদেশ টেলিযোগাযোগ নিয়ন্ত্রণ কমিশনকে প্রদেয় রাজস্ব ভাগাভাগি, বিধিবদ্ধ লাইসেন্স ফি এবং অন্যান্য চলমান নিয়ন্ত্রক চার্জের উপর পূর্বে আরোপিত ২০% উইথহোল্ডিং কর সম্পূর্ণভাবে বাতিল করা হয়েছে। এই পদ্ধতিগত পরিবর্তন টেলিকম অপারেটরদের জন্য বিপুল পরিমাণ কার্যকরী মূলধন মুক্ত করে, যা তাদের সরকারের স্মার্ট স্টেট উদ্যোগের দ্বারা উত্পন্ন তীব্র ডেটা লোড বহনের জন্য প্রয়োজনীয় অপরিহার্য ৪জি এবং ৫জি নেটওয়ার্ক সম্প্রসারণের দিকে সম্পদ পুনঃনির্দেশ করতে দেয়। অধিকন্তু, বাংলাদেশকে প্রযুক্তি রপ্তানির জন্য একটি আঞ্চলিক হাবে পরিণত করার দীর্ঘমেয়াদী লক্ষ্য রক্ষার জন্য, প্রশাসন জুন ২০৩০ সাল পর্যন্ত স্থানীয় মোবাইল উৎপাদন প্ল্যান্টের জন্য গুরুত্বপূর্ণ কর সুবিধা বাড়িয়েছে। এই সম্প্রসারণ ২২টি অপরিহার্য কাঁচামাল উৎপাদনের উপর মাত্র ১% কম অগ্রিম আয়কর লক করে, আন্তর্জাতিক বিনিয়োগকারীদের বহু-বছরের নীতি পূর্বাভাসযোগ্যতা প্রদান করে।

চ্যালেঞ্জ ও জটিলতা

ব্যবসাবান্ধব প্রণোদনার এই বিন্যাস সত্ত্বেও, বাজেট একইসাথে জটিল ঘর্ষণ পয়েন্ট এবং অনিচ্ছাকৃত নেতিবাচক পরিণতি প্রবর্তন করে যা অপরিচালিত থাকলে দেশের ডিজিটাল গতিপথকে ধীর করতে পারে। সম্পূর্ণরূপে একত্রিত ল্যাপটপ এবং সার্ভারে আমদানি বাধা কমানো প্রযুক্তি ব্যবহারকারীদের জন্য চমৎকার হলেও, এটি দেশীয় হার্ডওয়্যার সমাবেশকারীদের তাৎক্ষণিক এবং বিধ্বংসী অসুবিধায় ফেলে। হাই-টেক পার্কের মধ্যে পরিচালিত স্থানীয় উৎপাদকরা তাদের প্রতিরক্ষামূলক প্রতিযোগিতামূলক শুল্ক কুশন হারায়, যার ফলে তারা সস্তা, ব্যাপক-উৎপাদিত বৈশ্বিক আমদানির কাছে ঝুঁকিপূর্ণ হয়ে পড়ে যা এখন শুল্কমুক্ত খোলা বাজারে প্লাবিত হতে পারে।

ভোক্তা টেলিকম খাতে অনুরূপ নীতি দ্বন্দ্ব দেখা দেয়। ফ্ল্যাট ৩০০ টাকা সিম কার্ড করের সম্পূর্ণ বিলোপ একটি অত্যন্ত প্রগতিশীল পদক্ষেপ যা নিম্ন-আয় এবং গ্রামীণ গ্রাহকদের জন্য প্রাথমিক সংযোগ বাধা কমানোর উদ্দেশ্যে করা হয়েছে। তবে, এই স্বস্তি তৎক্ষণাৎ সমস্ত ফিজিক্যাল সিম কার্ড এবং ই-সিমের ভিত্তি সরবরাহ মূল্যের উপর ১৫% ভ্যাট প্রবর্তনের মাধ্যমে ভারসাম্যহীন হয়ে পড়ে, যার অর্থ প্রিমিয়াম ডিজিটাল রূপান্তরের জন্য অনবোর্ডিং খরচ অত্যন্ত আঠালো থাকবে। এই পরিবর্তন একটি তাৎক্ষণিক রাজস্ব চ্যালেঞ্জও তৈরি করে, কারণ ঐতিহ্যবাহী সিম কর অপসারণ আগামী অর্থবছরে আনুমানিক ১,২০০ কোটি টাকা রাজস্ব হ্রাস করবে। একটি অর্থনীতিতে যা একটি বিশাল প্রকল্প ঘাটতি স্থিতিশীল করতে সংগ্রাম করছে, এই তীব্র পতন নিঃসন্দেহে জাতীয় রাজস্ব বোর্ডকে স্থানীয় আইটি ইকোসিস্টেমের অন্যান্য সমৃদ্ধিশীল অংশ জুড়ে অত্যন্ত আক্রমণাত্মক নিরীক্ষা ব্যবস্থা প্রয়োগ করতে বা কঠোর সম্মতি তদারকি আরোপ করতে চাপ দেবে।

পরিকাঠামো ও শক্তি চ্যালেঞ্জ

অবশেষে, বাজেট উচ্চ-স্তরের ডিজিটাল নীতি লক্ষ্য এবং ভৌত পরিকাঠামো বাস্তবতার মধ্যে একটি বিচ্ছিন্নতা প্রকাশ করে। এআই-চালিত অর্থনীতির জন্য রাষ্ট্রের আক্রমণাত্মক দৃষ্টিভঙ্গি উচ্চ-ঘনত্বের জিপিইউ সার্ভার রুম এবং উন্নত স্থানীয় ক্লাউড সিস্টেমের উপর ব্যাপকভাবে নির্ভর করে। তবে, এই পরবর্তী প্রজন্মের ডেটা সেন্টারগুলির জন্য প্রচুর, নিরবচ্ছিন্ন বৈদ্যুতিক শক্তি প্রয়োজন। যেহেতু বাজেট প্রস্তাবে মনোনীত আইটি পার্কগুলির জন্য সবুজ শক্তি একীকরণ বা গ্যারান্টিযুক্ত অবিচ্ছিন্ন ভারী পাওয়ার গ্রিডের জন্য সরাসরি, ভারী ভর্তুকি অন্তর্ভুক্ত করতে ব্যর্থ হয়েছে, স্থানীয় অপারেটররা ব্যাকআপ জেনারেটর সিস্টেম থেকে নিষিদ্ধ চলমান খরচের মুখোমুখি হবে, যা এন্টারপ্রাইজ সার্ভারের শুল্কমুক্ত আমদানি থেকে অর্জিত আর্থিক সুবিধাগুলি সম্পূর্ণরূপে নিশ্চিহ্ন করার হুমকি দেয়।

একইভাবে, মাইক্রোইলেক্ট্রনিক্স এবং সেমিকন্ডাক্টর আর্কিটেকচারের দিকে মূলধন-নিবিড় ধাক্কা উন্মুক্ত রয়ে গেছে, কারণ বাজেটে অঞ্চলে প্রকৃত ওয়েফার ফ্যাব্রিকেশন প্ল্যান্ট আকর্ষণ করার জন্য প্রয়োজনীয় সরাসরি নগদ-ব্যাক প্রণোদনা বা বিশেষায়িত ইকুইটি তহবিলের অভাব রয়েছে। শেষ পর্যন্ত, বাজেট সফলভাবে প্রযুক্তি খাতকে একটি সাধারণ কর লক্ষ্য থেকে বৃদ্ধির ইঞ্জিনে রূপান্তরিত করলেও, এর চূড়ান্ত সাফল্য সম্পূর্ণরূপে নির্ভর করবে ১ জুলাই বাস্তবায়ন শুরু হলে রাষ্ট্র এই অন্তর্নিহিত ভৌত শক্তি, নিরাপত্তা এবং স্থানীয় উৎপাদন চ্যালেঞ্জগুলি কতটা কার্যকরভাবে মোকাবেলা করে তার উপর।

সৈয়দ আলমাস কবির বিবিসির সাবেক সভাপতি এবং বাংলাদেশ আইসিটি অ্যান্ড ইনোভেশন নেটওয়ার্কের (বিআইআইএন) চেয়ারম্যান।