এনবিআর প্রস্তাব: নিত্যপ্রয়োজনীয় খাদ্যে উৎস কর দ্বিগুণের পরিকল্পনা

মহাকাশ রাজস্ব আহরণ লক্ষ্যমাত্রা অর্জনে জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (এনবিআর) নিত্যপ্রয়োজনীয় খাদ্যপণ্যের সরবরাহে উৎস কর দ্বিগুণ করার দিকে এগিয়ে যাচ্ছে। আসন্ন এফওয়াই২৭ বাজেটের জন্য নতুন প্রস্তাবে চাল, ডাল, ভোজ্যতেল, গম, পেঁয়াজ ও আলুসহ কমপক্ষে ২৮টি কৃষি ও খাদ্যপণ্যের উৎস কর বর্তমান ০.৫০% থেকে বাড়িয়ে ১% করার সম্ভাবনা রয়েছে।

কৌশলগত পরিবর্তন

এই কৌশলগত পরিবর্তন আসছে যখন সরকার অর্থনৈতিক মন্দা ও করজালের সীমিত সম্প্রসারণের কারণে উল্লেখযোগ্য রাজস্ব ঘাটতির মুখোমুখি, যা বিদ্যমান সরবরাহ চেইনের উপর বোঝা বাড়ানোর প্ররোচনা দিয়েছে। প্রস্তাবটি বুধবার অর্থমন্ত্রী আমির খসরু মাহমুদ চৌধুরী ও প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমানের সঙ্গে বাণিজ্য মন্ত্রণালয় ও এনবিআরের জ্যেষ্ঠ কর্মকর্তাদের একটি উচ্চপর্যায়ের বৈঠকে আলোচিত হয়। প্রধানমন্ত্রী চূড়ান্ত অনুমোদন দিলে দ্বিগুণ কর হার আসন্ন জাতীয় বাজেটের কেন্দ্রবিন্দু হবে।

রাজস্ব ও মূল্যস্ফীতি

এনবিআর অনুমান করছে যে এই পদক্ষেপ বার্ষিক অতিরিক্ত টাকা ৫০০ কোটি টাকার বেশি রাজস্ব আনতে পারে, কিন্তু অর্থনীতিবিদরা সতর্ক করেছেন যে নীতি পরিবর্তন দেশের স্থায়ী মূল্যস্ফীতি চাপকে আরও বাড়িয়ে দিতে পারে।

—

পণ্যের তালিকা

কর বৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রার তালিকায় বাংলাদেশি রান্নাঘরের প্রায় প্রতিটি প্রয়োজনীয় জিনিস রয়েছে। চাল ও গমের মতো মৌলিক শস্যের বাইরে প্রস্তাবে আলু, পেঁয়াজ ও রসুনের মতো প্রয়োজনীয় সবজি, সেইসঙ্গে মসুর ডাল ও ছোলার মতো প্রোটিন উৎস অন্তর্ভুক্ত। আদা, হলুদ, মরিচ, এলাচ ও দারুচিনির মতো মসলা, চিনি, লবণ ও সব ধরনের ফলও বৃদ্ধির তালিকায় রয়েছে। এমনকি চালের কুঁড়া ও পাটজাত পণ্যের মতো কৃষি উপজাতও রেহাই পাবে না, যা স্থানীয় খাদ্য সরবরাহ চেইনের একটি ব্যাপক করায়ত্ত নির্দেশ করে।

শিল্প বিশেষজ্ঞদের মতামত

শিল্প সূত্রে জানা গেছে, এই কর সাধারণত উৎসে কাটা হয় যখন বড় খাদ্য প্রসেসর, হোটেল বা সুপারমার্কেট চেইনের মতো কর্পোরেট সত্ত্বা তাদের সরবরাহকারীদের অর্থ প্রদান করে। এটি প্রযুক্তিগতভাবে সরবরাহকারীর আয়ের উপর কর হলেও, বাজার বিশ্লেষকরা যুক্তি দেন যে ব্যবসাগুলি প্রায় সবসময় উৎস করকে সরাসরি পরিচালন ব্যয় হিসাবে বিবেচনা করে। ফলস্বরূপ, বোঝা শেষ ভোক্তার উপর পড়ার সম্ভাবনা রয়েছে, যা খুচরা মূল্যে নতুন করে বৃদ্ধির হুমকি সৃষ্টি করছে যখন খাদ্য মূল্যস্ফীতি সাধারণ জনগণের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ উদ্বেগ হিসেবে রয়ে গেছে।

নীতি পরিবর্তনের ধারা

বর্তমান পদক্ষেপটি রাজস্ব নীতিতে একটি তীক্ষ্ণ উল্টো পথ চিহ্নিত করে। বর্তমান এনবিআর চেয়ারম্যান আবদুর রহমান খান, ২০২৩ সালে একটি পেশাদার হিসাব সংস্থার প্রধান হিসেবে তার পূর্ববর্তী ভূমিকায়, জনগণের ক্রয়ক্ষমতা রক্ষায় সমস্ত কৃষি ও প্রয়োজনীয় পণ্যকে উৎস করের আওতার বাইরে রাখার পক্ষে জোরালোভাবে সমর্থন করেছিলেন। ঐতিহাসিকভাবে, এই পণ্যগুলির জন্য কর হার ব্যাপকভাবে ওঠানামা করেছে; এটি এফওয়াই২৪ সালে ২% এ উন্নীত হয়েছিল, পরে ১% এ নামিয়ে আনা হয়েছিল এবং তারপরে মূল্যস্ফীতি নিয়ন্ত্রণের জন্য অন্তর্বর্তী সরকার দ্বারা ০.৫০% এ কমানো হয়েছিল। এখন হার দ্বিগুণ করা নীতির ধারাবাহিকতা ও মূল্য স্থিতিশীলতার প্রতি সরকারের প্রতিশ্রুতি নিয়ে গুরুতর প্রশ্ন উত্থাপন করে।

ব্যবসায়ী নেতাদের উদ্বেগ

বাংলাদেশ কোল্ড স্টোরেজ অ্যাসোসিয়েশনের প্রাক্তন কর্মকর্তাসহ ব্যবসায়ী নেতারা উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন যে এনবিআর কর আদায় করলে ফেরত পাওয়া কুখ্যাতভাবে কঠিন, যা ব্যবসাগুলিকে পণ্যের চূড়ান্ত মূল্যে এটি অন্তর্ভুক্ত করতে বাধ্য করে। বর্তমানে খাদ্য মূল্যস্ফীতি প্রায় ১০% এর কাছাকাছি থাকায়, সরবরাহ স্তরে কোনো অতিরিক্ত কর বাজারের ভঙ্গুর ভারসাম্যকে বিপর্যস্ত করতে পারে। বিশেষজ্ঞরা যুক্তি দেন যে সরকারের রাজস্বের প্রয়োজন অনস্বীকার্য, কিন্তু মৌলিক খাদ্যের উপর কর আরোপ করলে রাজস্ব লক্ষ্য ও জনকল্যাণের মধ্যে সংঘর্ষ হতে পারে।

অন্যান্য কর ব্যবস্থা

আসন্ন বাজেটে খাদ্য খাতের বাইরেও আরও কয়েকটি আক্রমণাত্মক কর ব্যবস্থা থাকতে পারে। সূত্র ইঙ্গিত দেয় যে সরকার রপ্তানি প্রণোদনার উপর উৎস কর ১০% থেকে বাড়িয়ে ২০% করার এবং উপজেলা পর্যায়ে ছোট ব্যবসার জন্য 'প্যাকেজ ভ্যাট' চালু করার বিষয়ে বিবেচনা করছে। অন্যান্য পরিকল্পনার মধ্যে রয়েছে ব্যাংক কারেন্ট অ্যাকাউন্ট খোলার জন্য বিজনেস আইডেন্টিফিকেশন নম্বর (বিআইএন) বাধ্যতামূলক করা এবং ফলের রস, আইসক্রিম ও প্রসাধনীর মতো বিলাসবহুল বা প্রক্রিয়াজাত পণ্যের উপর ভ্যাট বৃদ্ধি করা। এছাড়াও, মোটরসাইকেল ও ব্যাটারিচালিত রিকশার নিবন্ধনের উপর অগ্রিম আয়কর আরোপের পরিকল্পনা রয়েছে।

বিতর্কিত প্রস্তাব

একটি বিশেষভাবে বিতর্কিত প্রস্তাবের মধ্যে রয়েছে ই-সিগারেট ও নিকোটিন পাউচের করায়ত্ত। যদিও অন্তর্বর্তী সরকার আগে এই পণ্যগুলি নিষিদ্ধ করার পদক্ষেপ নিয়েছিল, এনবিআর এখন সেগুলিকে ধোঁয়াবিহীন তামাকের মতো ভারী করের আওতায় আনার কথা বিবেচনা করছে। জনস্বাস্থ্য আইনজীবীরা যুক্তি দেন যে সম্পূর্ণ নিষেধাজ্ঞা উত্তম, তবে তারা জোর দেন যে যদি পণ্যগুলি বাজারে থাকে তবে সেগুলিকে সর্বোচ্চ হারে কর দিতে হবে যাতে যুবকদের মধ্যে ব্যবহার নিরুৎসাহিত করা যায়।