তারেক রহমানের সরকারের প্রথম বাজেট: ৯ লাখ ৩৮ হাজার কোটি টাকা

প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমানের প্রশাসনের প্রথম বড় আর্থিক পরিকল্পনা হিসেবে ২০২৬-২৭ অর্থবছরের বাজেটের আকার প্রায় ৯ লাখ ৩৮ হাজার কোটি টাকায় পৌঁছাতে পারে। চূড়ান্ত হলে, অর্থমন্ত্রী আমীর খসরু মাহমুদ চৌধুরী ১১ জুন জাতীয় সংসদে এই ব্যয় পরিকল্পনা উপস্থাপন করবেন। রাষ্ট্রীয় পরিকল্পনাবিদরা মনে করেন, এই বাজেট অর্থনৈতিক পুনরুদ্ধার, সম্প্রসারিত সামাজিক সুরক্ষা এবং দীর্ঘমেয়াদী জিডিপি প্রবৃদ্ধির ভিত্তি স্থাপন করবে। তবে সামষ্টিক অর্থনীতিবিদ, ব্যবসায়ী নেতা এবং কর বিশেষজ্ঞদের একটি বড় অংশ প্রশ্ন তুলেছেন যে বর্তমান অর্থনৈতিক বাস্তবতায় সরকারের কি এই মাত্রার ব্যয় পরিকল্পনা বাস্তবায়নের সাংগঠনিক সক্ষমতা আছে।

রাজস্ব ঘাটতি ও ঋণের চাপ

চলতি ২০২৫-২৬ অর্থবছরে সরকার তার রাজস্ব লক্ষ্যমাত্রা থেকে উল্লেখযোগ্যভাবে পিছিয়ে রয়েছে, যেখানে রাজস্ব ঘাটতি ১ লাখ কোটি টাকা ছাড়িয়ে গেছে। প্রশাসনিক ব্যয় মেটাতে সরকার বাণিজ্যিক ব্যাংকিং খাত থেকে ব্যাপক ঋণ নিয়েছে। এই প্রেক্ষাপটে, ঐতিহাসিকভাবে উচ্চ রাজস্ব লক্ষ্যমাত্রার সাথে আরও বড় ব্যয় পরিকল্পনার কার্যকারিতা নিয়ে সংশয় বাড়ছে। নথি অনুযায়ী, সরকার আগামী বছরে বিপুল পরিমাণ নতুন ঋণ নেওয়ার পরিকল্পনা করলেও বিদ্যমান বৈদেশিক ঋণের সুদ পরিশোধের আর্থিক বোঝা একইসাথে গুরুতর স্তরে পৌঁছাবে। সরকার ২০২৬-২৭ অর্থবছরে বৈদেশিক ঋণের মূল ও সুদ পরিশোধের জন্য প্রায় ৪৬ হাজার কোটি টাকা বরাদ্দ রেখেছে।

অর্থনীতিবিদদের সতর্কতা

অর্থনীতিবিদরা উল্লেখ করেছেন যে গত দশকে মেগা-অবকাঠামো প্রকল্পে ভারী বিনিয়োগ দেশের বৈদেশিক ঋণের দায় দ্রুত বাড়িয়ে দিয়েছে। বাংলাদেশ এখন ঋণ পরিশোধের একটি চাহিদাপূর্ণ পর্যায়ে প্রবেশ করছে। আর্থিক বিশ্লেষকরা সতর্ক করেছেন যে ঋণ পরিষেবার খরচ তারল্য বাজেট ব্যবস্থাপনায় গুরুতর চাপ সৃষ্টি করবে। মধ্যমেয়াদে, এই বৈদেশিক পরিষেবার বাধ্যবাধকতা আরও বাড়বে বলে ধারণা করা হচ্ছে, যা সামষ্টিক স্থিতিশীলতার উপর অতিরিক্ত চাপ সৃষ্টি করবে।

—

মূল্যস্ফীতি নিয়ন্ত্রণের লক্ষ্য

সরকার আগামী অর্থবছরের জন্য ভোক্তা মূল্যস্ফীতি ৭.৫% সীমার মধ্যে রাখার লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে। তবে স্বাধীন অর্থনীতিবিদরা মনে করেন এই লক্ষ্য অর্জন কঠিন হবে। আন্তর্জাতিক জ্বালানি মূল্যের ওঠানামা, মধ্যপ্রাচ্যে ভূ-রাজনৈতিক অস্থিতিশীলতা এবং অস্থিতিশীল বৈশ্বিক সরবরাহ চেইন দেশীয় উৎপাদন ব্যয় বাড়িয়ে চলেছে। স্থানীয়ভাবে, সাম্প্রতিক জ্বালানি মূল্য সমন্বয় এবং বিদ্যুৎ শুল্ক বৃদ্ধির প্রক্রিয়ার কারণে এই চাপ আরও বেড়েছে।

ইউটিলিটি মূল্য সমন্বয়ের প্রভাব

খসড়া বাজেটে আগামী অর্থবছর জুড়ে তেল, গ্যাস এবং বিদ্যুতের দাম সমন্বয়ের একটি ধাপে ধাপে কৌশল রূপরেখা দেওয়া হয়েছে। সামষ্টিক অর্থনীতিবিদরা সতর্ক করেছেন যে এই ইউটিলিটি সমন্বয় অনিবার্যভাবে কাঁচামাল উৎপাদন ব্যয় এবং পরিবহন ওভারহেড বাড়িয়ে দেবে, যা সরাসরি ভোক্তা পণ্য ও পরিষেবার খুচরা মূল্যে প্রভাব ফেলবে। বিশ্লেষকরা প্রয়োজনীয় খাদ্য পণ্যগুলির জন্য বিশেষভাবে উচ্চ ঝুঁকি দেখছেন। ফলস্বরূপ, নিম্ন ও মধ্যম আয়ের পরিবারগুলি আগামী মাসগুলিতে ক্রমবর্ধমান জীবনযাত্রার ব্যয়ের মুখোমুখি হতে পারে।

বাজেটের আকার ও রাজস্ব লক্ষ্য

সরকারি নথি অনুযায়ী, ২০২৬-২৭ অর্থবছরের জন্য প্রস্তাবিত ৯ লাখ ৩৮ হাজার কোটি টাকার বাজেট ২০২৫-২৬ অর্থবছরের ৭ লাখ ৯০ হাজার কোটি টাকার বাজেটের তুলনায় উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধি। এটি বছরে ১ লাখ ৪৮ হাজার কোটি টাকা বৃদ্ধি পেয়েছে, যা প্রায় ১৯% সম্প্রসারণ। অর্থনীতিবিদরা উল্লেখ করেছেন যে বাণিজ্যিক কার্যক্রম উদ্দীপিত করতে, মূল্যস্ফীতি শোষণ করতে, উন্নয়ন প্রকল্পে অর্থায়ন করতে এবং সামাজিক নিরাপত্তা জাল সম্প্রসারণ করতে পাবলিক ব্যয়ের পরিকল্পনা ঐতিহ্যগতভাবে বাড়ানো হলেও, দুর্বল রাজস্ব সংগ্রহ এবং লক্ষ্যমাত্রার নিচে জিডিপি প্রবৃদ্ধির সময়ে একটি বিশাল বাজেট বাস্তবায়ন একটি গুরুতর কাঠামোগত চ্যালেঞ্জ উপস্থাপন করে। এই ঐতিহাসিক ব্যয় পরিকল্পনার পিছনে, সরকার তার মোট রাজস্ব সংগ্রহ লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করেছে অভূতপূর্ব ৬ লাখ ৯৫ হাজার কোটি টাকা।

রাজস্ব সংগ্রহের কাঠামো

সংহতি কৌশলটি তিনটি মূল সংগ্রহ এলাকায় এই লক্ষ্য বিভক্ত করেছে: এনবিআর প্রত্যক্ষ ও পরোক্ষ কর: ৬ লাখ ৪ হাজার কোটি টাকা উৎপাদনের লক্ষ্য। অ-এনবিআর কর উৎস: ২৫ হাজার কোটি টাকা আনার পরিকল্পনা। অ-কর রাজস্ব স্ট্রিম: ৬৬ হাজার কোটি টাকা অবদানের প্রক্ষেপণ। যদিও এটি দেশের ইতিহাসে সর্বোচ্চ রাজস্ব লক্ষ্য, প্রকৃত সংগ্রহ আরও জটিল গল্প বলে। সাম্প্রতিক চক্রে এনবিআর ধারাবাহিকভাবে তার আইনগত সংগ্রহ লক্ষ্যমাত্রা পূরণ করতে ব্যর্থ হয়েছে। ধীর বাণিজ্যিক কার্যকলাপ, সংকুচিত আমদানি লাইন, শীতল শিল্প উৎপাদন এবং সক্রিয় করদাতার ভিত্তি সম্প্রসারণে সীমিত অগ্রগতি যৌথভাবে রাজস্ব লক্ষ্যমাত্রার নিচে রেখেছে।

বাজেট ঘাটতি ও অর্থায়ন

প্রস্তাবিত বাজেটে মোট ঘাটতি ২ লাখ ৪৩ হাজার কোটি টাকা, যা দেশের ইতিহাসে সবচেয়ে বড় কাঠামোগত বাজেট ঘাটতিগুলির একটি। আর্থিক পরিকল্পনাবিদরা এই বহু বিলিয়ন টাকার তহবিল ব্যবধান পূরণ করতে দেশীয় ও আন্তর্জাতিক ঋণ নেটওয়ার্কের মিশ্রণ ব্যবহার করার ইচ্ছা প্রকাশ করেছেন। আর্থিক বিশ্লেষকরা সতর্ক করেছেন যে দেশীয় বাণিজ্যিক ব্যাংক থেকে আক্রমনাত্মক ঋণ নেওয়া বেসরকারি খাতের ঋণ লাইন ক্রাউড আউট করার ঝুঁকি তৈরি করে, যা বেসরকারি শিল্প বিনিয়োগ এবং কর্মসংস্থান সৃষ্টিকে ক্ষতিগ্রস্ত করতে পারে। একইসাথে, বৈদেশিক ঋণের উপর ভারী নির্ভরতা ভবিষ্যতের অর্থবছরের জন্য আরও বেশি সার্বভৌম ঋণ পরিষেবার বাধ্যবাধকতা তৈরি করবে।

জিডিপি প্রবৃদ্ধির লক্ষ্য

সরকার আগামী অর্থবছরের জন্য প্রকৃত জিডিপি প্রবৃদ্ধির লক্ষ্য ৬.৫% নির্ধারণ করেছে, যা চলতি ২০২৫-২৬ অর্থবছরের জন্য নির্ধারিত ৫.৫% লক্ষ্য থেকে বেশি। বিশ্লেষকরা পরামর্শ দেন যে মন্থর খুচরা বাণিজ্য, শীতল বেসরকারি উৎপাদন বিনিয়োগ, উচ্চ বাণিজ্যিক ঋণের হার এবং বৃহত্তর বৈশ্বিক অর্থনৈতিক অনিশ্চয়তা এই ৬.৫% প্রবৃদ্ধির লক্ষ্য অর্জনকে কঠিন করে তুলতে পারে।

সৃজনশীল অর্থনীতি ও দীর্ঘমেয়াদী পরিকল্পনা

আসন্ন বাজেটে একটি উল্লেখযোগ্য নীতি সংযোজন হল 'সৃজনশীল অর্থনীতি' উন্নয়ন কাঠামোর আনুষ্ঠানিক প্রবর্তন। সরকার তথ্য প্রযুক্তি, ফ্রিল্যান্স নেটওয়ার্ক, টেক স্টার্টআপ, ডিজিটাল উদ্ভাবন, সাংস্কৃতিক শিল্প, চলচ্চিত্র নির্মাণ, সঙ্গীত উৎপাদন, ক্রীড়া অবকাঠামো এবং গ্রামীণ ঐতিহ্যবাহী কারুশিল্পকে সমর্থন করে বিকল্প প্রবৃদ্ধি খাত গড়ে তোলার লক্ষ্য নিয়েছে। এই ইকোসিস্টেম গড়ে তুলতে, খসড়া বাজেটে নিবেদিত ভেঞ্চার ক্যাপিটাল তহবিল, লক্ষ্যযুক্ত কর প্রণোদনা এবং তরুণ উদ্ভাবকদের জন্য অপারেশনাল অনুদানের বিধান অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। প্রশাসন ২০৩৪ সালের মধ্যে বাংলাদেশকে ১ ট্রিলিয়ন ডলারের অর্থনীতিতে পরিণত করার একটি দীর্ঘমেয়াদী কৌশল প্রকাশ করেছে। এই মাইলফলক অর্জনের জন্য, সামষ্টিক নীতিগুলি উচ্চ ফলনশীল জিডিপি প্রবৃদ্ধি, মূল্যস্ফীতি ব্যবস্থাপনা, কর্মসংস্থান সৃষ্টি, আর্থিক খাতের সংস্কার, কৃষি উৎপাদন বৃদ্ধি, দীর্ঘমেয়াদী খাদ্য নিরাপত্তা এবং বিনিয়োগ-বান্ধব ব্যবসায়িক পরিবেশকে অগ্রাধিকার দিচ্ছে।