অর্থনীতি সংকটে এফওয়াই২৭ বাজেট বড় চ্যালেঞ্জ নতুন সরকারের

দেশের অর্থনীতি এখন এক জটিল মোড়ে দাঁড়িয়ে। একদিকে উচ্চ মূল্যস্ফীতি, রাজস্ব ঘাটতি, ঋণের চাপ ও দুর্বল বিনিয়োগ পরিস্থিতি; অন্যদিকে নতুন সরকারের রাজনৈতিক প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়নের চাপ। এমন বাস্তবতায় এফওয়াই২৭-এর জাতীয় বাজেট কেমন হতে পারে, সেই প্রশ্ন মাথায় রেখে রাজধানীতে অনুষ্ঠিত হলো সিটিজেন্স প্ল্যাটফর্ম ফর এসডিজির প্রি-বাজেট সংলাপ। 'জাতীয় বাজেট ২০২৬-২৭: রাজনৈতিক প্রতিশ্রুতি ও নাগরিক প্রত্যাশা' শীর্ষক এই আলোচনায় মূল প্রবন্ধ উপস্থাপন করেন সিপিডির অতিরিক্ত গবেষণা পরিচালক তৌফিকুল ইসলাম খান।

বাজেটের কাঠামোগত দুর্বলতা

প্রবন্ধে বাংলাদেশের দীর্ঘদিনের কাঠামোগত দুর্বলতা যেমন বাজেট ব্যবস্থাপনা, রাজস্ব সংগ্রহে সীমাবদ্ধতা, ভর্তুকির চাপ, ঋণের ঝুঁকি, কর ছাড়ের বিস্তৃতি এবং রাজনৈতিক প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়নের সক্ষমতা নিয়ে বিস্তারিত বিশ্লেষণ করা হয়। আলোচনায় উঠে আসে, সরকার এফওয়াই২৭-এর জন্য প্রায় ৬ লাখ ৯৫ হাজার কোটি টাকার রাজস্ব লক্ষ্য নির্ধারণ করতে যাচ্ছে, যা অর্জনে কমপক্ষে ৪২% প্রবৃদ্ধি প্রয়োজন। কিন্তু চলতি অর্থবছরেই রাজস্ব ঘাটতি প্রায় ১ লাখ কোটি টাকায় দাঁড়াতে পারে বলে আশঙ্কা করা হচ্ছে।

কর ছাড়ের বোঝা

গবেষণাপত্রে বলা হয়, বাংলাদেশের কর-জিডিপি অনুপাত এখন মাত্র ৬.৮%, যা দক্ষিণ এশিয়ার অনেক দেশের চেয়ে কম। একই সময়ে, সরকার কর ছাড় ও কর রেয়াতের মাধ্যমে যে পরিমাণ রাজস্ব হারাচ্ছে, তা সংগৃহীত রাজস্বের প্রায় সমান। বিশ্লেষকরা বলছেন, কর ছাড়ে সংস্কার না করলে উন্নয়ন ব্যয় বৃদ্ধি বা সামাজিক সুরক্ষা কর্মসূচি সম্প্রসারণ টেকসই হবে না।

—

ভর্তুকির চাপ

সংলাপে খাদ্য, বিদ্যুৎ, এলএনজি, কৃষি ও রেমিট্যান্স খাতে ভর্তুকির চাপ বাড়ার বিষয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করা হয়। গবেষকরা মনে করেন, বিশ্ববাজারে জ্বালানি ও খাদ্যপণ্যের দাম বাড়ায় আগামী অর্থবছরে সরকারের ভর্তুকি ব্যয় উল্লেখযোগ্যভাবে বাড়তে পারে। বিশেষ করে বিদ্যুৎ ও এলএনজি খাতে সরকারকে বড় আর্থিক চাপের মুখে পড়তে হতে পারে। একইসঙ্গে কৃষি ভর্তুকি ও প্রবাসী আয়ের নগদ প্রণোদনা অব্যাহত রাখলেও অতিরিক্ত তহবিলের প্রয়োজন হবে বলে মত প্রকাশ করা হয়।

নবম পে কমিশনের চাপ

আলোচনায় নবম পে কমিশনের সুপারিশ বাস্তবায়ন নিয়েও উদ্বেগ প্রকাশ করা হয়। গবেষণায় উল্লেখ করা হয়, প্রস্তাবিত নতুন বেতন কাঠামো পুরোপুরি বাস্তবায়নে অতিরিক্ত ১ লাখ ৬ হাজার কোটি টাকার প্রয়োজন হতে পারে। গবেষকরা বলেন, সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীদের বেতন বৃদ্ধি রাজনৈতিকভাবে জনপ্রিয় সিদ্ধান্ত হলেও তা বাস্তবায়নে উন্নয়ন বাজেট, ভর্তুকি বা সামাজিক নিরাপত্তা খাতে চাপ সৃষ্টি হতে পারে।

নির্বাচনী প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়ন

নতুন সরকারের নির্বাচনী প্রতিশ্রুতির অংশ হিসেবে 'ফ্যামিলি কার্ড', 'কৃষক কার্ড', মিড-ডে মিল, শিক্ষার্থীদের বিনামূল্যে ইউনিফর্ম, শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানে বিনামূল্যে ওয়াই-ফাই ও মাল্টিমিডিয়া ক্লাসরুম চালুর পরিকল্পনা নিয়ে বিস্তারিত আলোচনা হয়। গবেষণায় দেখা যায়, এসব কর্মসূচির লক্ষ্য জনগণের কল্যাণ হলেও মাঠপর্যায়ে বাস্তবায়নে নানা সীমাবদ্ধতা রয়েছে। অংশগ্রহণকারীরা উপকারভোগী নির্বাচন, তথ্য যাচাই, অভিযোগ নিষ্পত্তি, প্রযুক্তিগত সক্ষমতা ও দুর্নীতির ঝুঁকি নিয়ে প্রশ্ন তোলেন। বিশেষ করে ফ্যামিলি কার্ড কর্মসূচিতে তথ্য-ভিত্তিক যাচাই, ডিজিটাল নিরাপত্তা ও অভিযোগ ব্যবস্থাপনা জোরদার করার পরামর্শ দেওয়া হয়। অন্যদিকে কৃষক কার্ড প্রকল্পে স্থানীয় পর্যায়ে স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতা বাড়ানোর ওপর জোর দেওয়া হয়।

ঋণের ঝুঁকি

প্রবন্ধে বাংলাদেশের ঋণ পরিস্থিতি নিয়েও সতর্ক করা হয়। আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল (আইএমএফ) ইতিমধ্যে বাংলাদেশকে 'মধ্যম ঝুঁকির ঋণগ্রস্ত দেশ' হিসেবে চিহ্নিত করেছে। বিশেষজ্ঞরা বলছেন, সরকার ধীরে ধীরে ব্যাংক ঋণের ওপর বেশি নির্ভরশীল হয়ে পড়ছে। এর ফলে বেসরকারি খাতে ঋণ প্রবাহ কমে যেতে পারে এবং মূল্যস্ফীতির চাপ বাড়তে পারে।

বাজেটের পরীক্ষা

আলোচনার শেষ অংশে গবেষকরা বলেছেন, এফওয়াই২৭-এর বাজেট হবে নতুন সরকারের জন্য সবচেয়ে বড় পরীক্ষাগুলোর একটি। সরকারকে একইসঙ্গে অর্থনৈতিক সংস্কার, আইএমএফের শর্ত, রাজস্ব বৃদ্ধি, ঋণ নিয়ন্ত্রণ ও রাজনৈতিক প্রতিশ্রুতি সামঞ্জস্য করতে হবে। গবেষণায় সতর্ক করে বলা হয়, এই বাজেট শুধু সংখ্যার হিসাব নয়; এটি সরকারের আর্থিক সক্ষমতা, রাজনৈতিক ইচ্ছাশক্তি ও প্রশাসনিক দক্ষতারও পরীক্ষা হবে। শেষ পর্যন্ত, বাজেটের সাফল্য নির্ভর করবে সরকার কতটা কার্যকরভাবে রাজস্ব বাড়াতে, ব্যয় নিয়ন্ত্রণ করতে এবং বাস্তবসম্মত সংস্কার বাস্তবায়ন করতে পারে, তার ওপর।