এফওয়াই২৭-এর জন্য বাজেট ৯ লাখ কোটি টাকা ছাড়িয়ে যেতে পারে
নতুন সরকারের নির্বাচনী প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়ন, বর্ধিত ভর্তুকি ব্যয় এবং সরকারি কর্মচারীদের নতুন বেতন স্কেল আংশিকভাবে চালুর চাপে আগামী অর্থবছর ২০২৬-২৭ (এফওয়াই২৭)-এর জন্য সরকার একটি বিশাল বাজেট প্রস্তুত করছে। অর্থ মন্ত্রণালয়ের সূত্রমতে, এই বাজেটের আকার ৯ লাখ কোটি টাকা ছাড়িয়ে যেতে পারে, যা সাম্প্রতিক ইতিহাসের অন্যতম বৃহৎ সম্প্রসারণ চিহ্নিত করবে।
বাজেট ঘাটতি জিডিপির ৫ শতাংশে পৌঁছানোর শঙ্কা
যেহেতু ব্যয় বৃদ্ধির তুলনায় রাজস্ব প্রবৃদ্ধি পিছিয়ে পড়ছে, তাই বাজেট ঘাটতি উল্লেখযোগ্যভাবে বাড়তে পারে। বর্তমান এফওয়াই২৬-এ বাজেট ঘাটতি জিডিপির ৩.৬ শতাংশ (২২৬,০০০ কোটি টাকা) অনুমান করা হলেও, আগামী অর্থবছরে এটি জিডিপির ৫ শতাংশে পৌঁছাতে পারে, যা প্রায় ২৭৫,০০০ কোটি টাকার সমতুল্য।
এই পরিস্থিতিতে সরকারকে আগামী অর্থবছরে অভ্যন্তরীণ ও বৈদেশিক উভয় উৎস থেকে ব্যাপক ঋণ নিতে হতে পারে। অর্থ বিভাগ ও বাজেট প্রণয়ন প্রক্রিয়ায় জড়িত কর্মকর্তাদের সাথে আলোচনা থেকে এই চিত্র উঠে এসেছে। প্রায় দুই দশক পর প্রথমবারের মতো বিএনপি-নেতৃত্বাধীন সরকার জাতীয় সংসদে বাজেট পেশ করবে।
রাজস্ব আদায়ে ধীরগতি ও চ্যালেঞ্জ
রাজস্ব পরিস্থিতি একটি বড় উদ্বেগের বিষয় হিসেবে রয়ে গেছে। চলতি অর্থবছরের প্রথম আট মাসে (জুলাই-ফেব্রুয়ারি) জাতীয় রাজস্ব বোর্ডের লক্ষ্যমাত্রা ছিল ৩২৫,৮০২ কোটি টাকা, কিন্তু আদায় হয়েছে মাত্র ২৫৪,৩৩০ কোটি টাকা। এর ফলে ৭১,৪৭২ কোটি টাকার বিপুল ঘাটতি দেখা দিয়েছে।
মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তারা সতর্ক করেছেন যে, এই প্রবণতা অব্যাহত থাকলে বছরের শেষে ঘাটতি ১ লাখ কোটি টাকা ছাড়িয়ে যেতে পারে। বিশ্লেষকরা যুক্তি দেন যে, কর প্রশাসনে গভীর সংস্কার এবং কর ফাঁকি রোধে কঠোর পদক্ষেপ ছাড়া নতুন বাজেটের উচ্চাভিলাষী লক্ষ্যমাত্রা পূরণ প্রায় অসম্ভব।
ঋণের লক্ষ্যমাত্রা বৃদ্ধি ও বৈদেশিক সহায়তা
বিপুল বাজেট ঘাটতি পূরণে সরকারকে ঋণের উপর ব্যাপকভাবে নির্ভর করতে হবে। আগামী বছরের জন্য ব্যাংক ঋণের লক্ষ্যমাত্রা বর্তমান বছরের ১,০৪,০০০ কোটি টাকা থেকে বাড়িয়ে ১,২০,০০০ কোটি টাকায় উন্নীত করা হতে পারে।
আন্তর্জাতিক অঙ্গনে, সরকার আরও সহায়তা চাইছে। অর্থমন্ত্রী নেতৃত্বাধীন একটি প্রতিনিধিদল আগামী সপ্তাহে বিশ্বব্যাংক ও আইএমএফের বসন্ত বৈঠকে অংশ নেবে। তারা চলমান আইএমএফ ঋণের ১৩০ কোটি ডলারের ষষ্ঠ কিস্তি অনুমোদন পেতে চায় এবং অর্থনীতি স্থিতিশীল করতে অতিরিক্ত ২০ কোটি ডলার ঋণের জন্য আবেদন করতে পারে।
নির্বাচনী প্রতিশ্রুতির ব্যয় ও অগ্রাধিকার
বাজেটে সরকারের নির্বাচনী ইশতেহারে উল্লিখিত বেশ কয়েকটি উচ্চ অগ্রাধিকারমূলক কর্মসূচি অন্তর্ভুক্ত করতে হবে। এর মধ্যে রয়েছে ফ্যামিলি কার্ড কর্মসূচি, কৃষক কার্ড, কৃষি ঋণের সুদ মওকুফ, খাল পুনঃখনন এবং দেশব্যাপী বৃক্ষরোপণ অভিযান।
সামাজিক কল্যাণ মন্ত্রণালয় অর্থ বিভাগকে জানিয়েছে যে, ফ্যামিলি কার্ড কর্মসূচির প্রথম বছরে প্রায় ১৩,০০০ কোটি টাকা প্রয়োজন হবে। এছাড়া সরকার সরকারি কর্মচারীদের জন্য নতুন বেতন কাঠামো আংশিকভাবে বাস্তবায়নের পরিকল্পনা করছে। চলতি বছরের সংশোধিত বাজেটে ২২,০০০ কোটি টাকা বরাদ্দ থাকলেও তা ব্যবহার না করে, অর্থ বিভাগ আগামী অর্থবছরে এই পরিবর্তন শুরু করতে ২৫,০০০ কোটি টাকা বরাদ্দ বিবেচনা করছে।
বিদ্যমান ঋণের সুদ ও ভর্তুকি বোঝা
বাজেটের একটি বড় অংশ ইতিমধ্যেই অ-বিবেচনামূলক ব্যয়ে ব্যয়িত হয়। বিদ্যমান ঋণের সুদ পরিশোধে চলতি বছরে ১,২২,০০০ কোটি টাকা বরাদ্দ ছিল, যা আরও বাড়বে। তদুপরি, মধ্যপ্রাচ্যের সংঘাত বৈশ্বিক জ্বালানি মূল্য বাড়িয়ে দিয়েছে, যা বিদ্যুৎ ও জ্বালানির জন্য ভর্তুকির বোঝা বাড়িয়েছে।
অর্থমন্ত্রী আমির খসরু মাহমুদ চৌধুরী ইঙ্গিত দিয়েছেন যে, বৈশ্বিক মূল্য উচ্চ থাকলে ভর্তুকির জন্য অতিরিক্ত ৩৬,০০০ কোটি টাকা প্রয়োজন হতে পারে। সানেমের নির্বাহী পরিচালক প্রফেসর সেলিম রায়হান উল্লেখ করেছেন যে, নতুন সরকার পূর্ববর্তী প্রশাসন থেকে উল্লেখযোগ্য অর্থনৈতিক চাপ উত্তরাধিকারসূত্রে পেয়েছে, যা এখন মধ্যপ্রাচ্য যুদ্ধের মতো বৈশ্বিক অনিশ্চয়তায় জটিল হয়েছে।
তিনি জোর দিয়েছেন যে, নির্বাচনী অঙ্গীকার গুরুত্বপূর্ণ হলেও, সরকারকে ব্যয় অগ্রাধিকার দিতে হবে এবং বেসরকারি খাতকে উদ্দীপিত করতে ও বিনিয়োগ বাড়াতে স্পষ্ট নীতি বাস্তবায়ন করতে হবে।
