প্রথম ১০০ দিনে সরকার বৃহৎ পরিসরের উন্নয়ন কার্যক্রমের মাধ্যমে অর্থনীতি পুনরুদ্ধারের একটি শক্তিশালী বার্তা পাঠিয়েছে। এই সময়ে জাতীয় অর্থনৈতিক পরিষদের নির্বাহী কমিটি (একনেক) তিনটি সভা অনুষ্ঠিত করে মোট ২৮টি উন্নয়ন প্রকল্প অনুমোদন করেছে। প্রকল্পগুলোর মোট ব্যয় ধরা হয়েছে প্রায় ৫০,৬২৫ কোটি টাকা।
অনেক পর্যবেক্ষক এই উন্নয়ন কার্যক্রমকে নতুন সরকারের অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক অগ্রাধিকারের স্পষ্ট প্রতিফলন হিসেবে দেখছেন। একনেকের সিদ্ধান্তগুলি স্পষ্টভাবে ইঙ্গিত দেয় যে প্রশাসন অবকাঠামো উন্নয়ন, পানি নিরাপত্তা, স্বাস্থ্যসেবা, পরিবহন সম্প্রসারণ এবং প্রযুক্তি-চালিত অর্থনীতি গঠনের উপর জোর দিচ্ছে। বিশেষ করে, ৩৪,৫০০ কোটি টাকার 'পদ্মা ব্যারেজ (প্রথম পর্যায়)' প্রকল্প অনুমোদন দেখায় যে সরকার বৃহৎ অবকাঠামো বা মেগা-প্রকল্পে ফিরে আসছে।
বিশ্লেষকদের মতামত
বিশ্লেষকরা বলছেন, এটি কেবল একটি পানি ব্যবস্থাপনা প্রকল্প নয়; এটি দক্ষিণ-পশ্চিমাঞ্চলের কৃষি, নৌপরিবহন, শিল্প, পরিবেশ এবং জলবায়ু নিরাপত্তার সাথে সংযুক্ত একটি দীর্ঘমেয়াদী কৌশলগত বিনিয়োগ। প্রধানমন্ত্রী ও একনেক চেয়ারপারসন তারিক রহমান তিনটি সভায় সভাপতিত্ব করেছেন।
যাত্রা শুরু হয় প্রথম সভায় তুলনামূলকভাবে ছোট ও সংশোধিত প্রকল্প দিয়ে। দ্বিতীয় সভা অবকাঠামো সম্প্রসারণে উল্লেখযোগ্য গতি এনেছে এবং তৃতীয় সভা পদ্মা ব্যারেজ অনুমোদনের মাধ্যমে জাতীয় উন্নয়নে নতুন মাত্রা যোগ করেছে।
অর্থনীতিবিদ ও পরিকল্পনাবিদদের দৃষ্টিভঙ্গি
অর্থনীতিবিদ ও পরিকল্পনাবিদদের মতে, প্রথম তিনটি একনেক সভা দেখলে একটি ধাপে ধাপে উন্নয়ন কৌশল ফুটে ওঠে। প্রশাসন চলমান প্রকল্প পুনর্গঠন ও প্রশাসনিক সক্ষমতা যাচাই করে শুরু করে, তারপর অবকাঠামো ও জনসেবা সম্প্রসারণে অগ্রসর হয় এবং শেষ পর্যন্ত দীর্ঘমেয়াদী কৌশলগত মেগা-প্রকল্পে প্রবেশ করে।
প্রথম একনেক সভা
অনেক পর্যবেক্ষক ৬ এপ্রিলের প্রথম একনেক সভাকে সতর্ক ও শৃঙ্খলিত শুরু হিসেবে দেখেছেন। বড় মেগা-প্রকল্প চালু না করে সরকার বিদ্যমান প্রকল্প পর্যালোচনা ও পুনর্গঠনের দিকে মনোযোগ দিয়েছে। এই সভায় অনুমোদিত পাঁচটি প্রকল্পের মধ্যে রয়েছে জেনারেল সোশ্যাল ইনফ্রাস্ট্রাকচার ডেভেলপমেন্ট প্রজেক্ট-২ (জিএসআইডিআইপি-২), চর উন্নয়ন ও বসতি প্রকল্প-৪, একটি আইটি প্রশিক্ষণ ও ইনকিউবেশন সেন্টার, বিভাগীয় মেডিকেল কলেজ হাসপাতালের ডায়াগনস্টিক ইমেজিং আধুনিকীকরণ এবং গোপালগঞ্জ ডেন্টাল কলেজ ও হাসপাতাল প্রতিষ্ঠা।
এই প্রকল্পগুলির বিশ্লেষণে স্বাস্থ্যসেবা, সামাজিক অবকাঠামো এবং প্রযুক্তির উপর তৎক্ষণাৎ জোর দেওয়া দেখা যায়। ডায়াগনস্টিক সুবিধা আধুনিকীকরণ এবং একটি নতুন ডেন্টাল হাসপাতাল নির্মাণ স্বাস্থ্যসেবা ব্যবস্থা উন্নত করার লক্ষ্যে, অন্যদিকে আইটি প্রশিক্ষণ প্রকল্প যুব দক্ষতা উন্নয়ন ও ডিজিটাল বৃদ্ধির পরিকল্পনার দিকে ইঙ্গিত করে।
দ্বিতীয় একনেক সভা
মাত্র ২০ দিন পর, ২৬ এপ্রিল দ্বিতীয় একনেক সভায় উন্নয়ন ব্যয় উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পায়। কমিটি মোট আনুমানিক ব্যয় ১৩,৪৪৫.৪১ কোটি টাকার ১৪টি প্রকল্প অনুমোদন করে। এই সভার একটি মূল বৈশিষ্ট্য ছিল বৃহৎ অবকাঠামো ও পাবলিক ইউটিলিটিতে ভারী বিনিয়োগ, পাশাপাশি বিদেশি ঋণ দ্বারা সমর্থিত প্রকল্প সম্প্রসারণ। মোট বাজেটের মধ্যে প্রায় ৫,৩৪০ কোটি টাকা বিদেশি উন্নয়ন সহায়তার মাধ্যমে নিশ্চিত করা হয়।
এই অনুমোদনগুলি দেখায় যে সরকার উন্নয়ন রাজধানীতে সীমাবদ্ধ না রেখে আঞ্চলিক সংযোগ ও লজিস্টিক সক্ষমতার উপর মনোযোগ দিচ্ছে। অর্থনীতিবিদরা জোর দিয়ে বলেন যে পরিবহন নেটওয়ার্ক উন্নত করলে মালবাহী খরচ কমে, আঞ্চলিক বাণিজ্য বৃদ্ধি পায় এবং সামগ্রিক বিনিয়োগ পরিবেশ শক্তিশালী হয়। এই সভায় সরকার তিনটি নির্দিষ্ট সড়ক প্রকল্পে বারবার বিলম্ব ও ব্যয় বৃদ্ধির কারণ খুঁজতে একটি তদন্ত কমিটি গঠন করে। এই পদক্ষেপ পাবলিক ওয়ার্কে জবাবদিহিতা ও ব্যয় নিয়ন্ত্রণ কার্যকর করার একটি স্পষ্ট বার্তা পাঠায়।
তৃতীয় একনেক সভা
১৩ মে তৃতীয় একনেক সভা সরকারের প্রথম ১০০ দিনের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ উন্নয়ন অধিবেশন হিসেবে আলাদা। মাত্র নয়টি প্রকল্প অনুমোদিত হলেও মোট ব্যয় পৌঁছেছে ৩৬,৬৯৫.৭২ কোটি টাকায়। এই বিপুল ব্যয় প্রায় সম্পূর্ণরূপে 'পদ্মা ব্যারেজ (প্রথম পর্যায়)' প্রকল্পের কারণে, যার নিজস্ব ব্যয় ৩৪,৪৯৭.২৫ কোটি টাকা।
প্রকল্পটি পানি সম্পদ মন্ত্রণালয়ের অধীনে বাংলাদেশ পানি উন্নয়ন বোর্ড বাস্তবায়ন করবে। এটি ২০২৬ সালের জুলাই থেকে ২০৩৩ সালের জুন পর্যন্ত সাত বছর চলবে এবং সম্পূর্ণ সরকারি অর্থায়নে পরিচালিত হবে। নীতিনির্ধারকরা পদ্মা ব্যারেজকে দক্ষিণ-পশ্চিম বাংলাদেশের জন্য একটি দীর্ঘমেয়াদী অর্থনৈতিক ও পরিবেশগত পুনরুদ্ধার প্রকল্প হিসেবে দেখছেন, কেবল একটি পানি নিয়ন্ত্রণ কাঠামো নয়।
প্রকল্পটির লক্ষ্য জাতীয় পানি ব্যবস্থাপনা, কৃষি উৎপাদন এবং পরিবেশগত ভারসাম্যে গভীর পরিবর্তন আনা। ব্যারেজের প্রধান প্রকৌশল উদ্দেশ্য হল দক্ষিণ-পশ্চিমের গুরুত্বপূর্ণ নদীগুলিতে শুষ্ক মৌসুমে পানি প্রবাহ পুনরুজ্জীবিত করা, যার মধ্যে রয়েছে গড়াই-মধুমতি, হিশনা-মাথাভাঙ্গা, চন্দনা-বারাসিয়া, বারাল এবং ইছামতি। পানি সংরক্ষণ ও নিয়ন্ত্রণের মাধ্যমে ব্যারেজ শুষ্ক মাসগুলিতে এই মৃতপ্রায় চ্যানেলগুলিতে প্রায় ৮০০ কিউসেক পানি সরবরাহ করবে, যা স্থানীয় বাস্তুতন্ত্র ও জীববৈচিত্র্যকে সমর্থন করবে।
প্রকল্পটি যশোর, খুলনা, কুষ্টিয়া, মাগুরা, মেহেরপুর, চুয়াডাঙ্গা, ঝিনাইদহ, নড়াইল, বাগেরহাট, সাতক্ষীরা, রাজবাড়ী, ফরিদপুর, গোপালগঞ্জ, পাবনা, রাজশাহী, নাটোর, নওগাঁ, চাঁপাইনবাবগঞ্জ এবং পিরোজপুরসহ ১৯টি জেলায় প্রায় ২.৮৮ মিলিয়ন হেক্টর কৃষিজমিতে সেচ সুবিধা সম্প্রসারণের জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। সরকারি অনুমান ইঙ্গিত দেয় যে এটি বার্ষিক ধান উৎপাদন ২.৪ মিলিয়ন টন এবং মাছ উৎপাদন ২৫০,০০০ টন বাড়াতে পারে, যা জাতীয় খাদ্য নিরাপত্তা শক্তিশালী করবে।
মাস্টার প্ল্যানের দ্বিতীয় পর্যায়ে ২০৩৩ সালের পর ব্যারেজের চারপাশে তিনটি জলবিদ্যুৎ কেন্দ্র নির্মাণ এবং সাতটি স্যাটেলাইট টাউন উন্নয়ন অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। এই অবকাঠামো আঞ্চলিক শিল্পায়ন ও নগর বৃদ্ধির নতুন কেন্দ্র হিসেবে কাজ করবে, স্থানীয় অর্থনীতিকে আধুনিক করতে সাহায্য করবে। প্রকল্প কর্মকর্তারা অনুমান করেন যে পদ্মা ব্যারেজ কমপক্ষে ২৪টি জেলায় পানির ঘাটতি উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস করবে, যা প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষভাবে প্রায় সাত কোটি মানুষকে উপকৃত করবে।
প্রকল্পটি জাতীয় জিডিপিতে আনুমানিক ০.৪৫% অবদান রাখবে। রাজবাড়ীর পাংশা এলাকায় ২.১ কিলোমিটার দীর্ঘ ব্যারেজের প্রাথমিক কাজ আগামী অর্থবছর ২৭-এ শুরু হওয়ার কথা। কাঠামোটিতে ৭৮টি স্পিলওয়ে গেট, ১৮টি আন্ডারস্লুইস, দুটি ফিশ পাস এবং একটি নেভিগেশন লক থাকবে। এতে গড়াই-মধুমতি নদীতে ১৩৫ কিলোমিটারের বেশি ড্রেজিং এবং হিশনা নদী ব্যবস্থায় ২৪৬ কিলোমিটার পুনঃখনন অন্তর্ভুক্ত থাকবে।
ফারাক্কা ব্যারেজের দীর্ঘমেয়াদী প্রভাব প্রশমন
পরিকল্পনা কমিশনের উল্লেখিত একটি মূল কৌশলগত উদ্দেশ্য হল ফারাক্কা ব্যারেজের কারণে দীর্ঘমেয়াদী পরিবেশগত ক্ষতি মোকাবিলা করা। পদ্মা-গঙ্গা বেসিনে শুষ্ক মৌসুমে পানি প্রবাহ হ্রাসের ফলে খুলনা, সাতক্ষীরা ও বাগেরহাটে কয়েক দশক ধরে লবণাক্ততা, নদীর পলি জমা এবং মিঠা পানির ঘাটতি বেড়েছে।
অর্থনীতিবিদরা একমত যে এই বৃহৎ উন্নয়ন প্রকল্পগুলি কর্মসংস্থান সৃষ্টি এবং সিমেন্ট, ইস্পাত, নির্মাণ ও পরিবহনের মতো খাতে চাহিদা বাড়াতে সাহায্য করবে, তবে তারা সতর্কতাও দিয়েছেন। সরকারের জন্য প্রধান চ্যালেঞ্জ হবে ব্যয় নিয়ন্ত্রণে রাখা, স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা এবং প্রকল্প বিলম্ব প্রতিরোধ করা, কারণ অতীতের পাবলিক ওয়ার্কগুলি প্রায়ই ব্যয় বৃদ্ধি ও আমলাতান্ত্রিক বাধার সম্মুখীন হয়েছে। প্রশাসনিক দক্ষতার উচ্চ মান এবং কঠোর জবাবদিহিতা বজায় রাখা অপরিহার্য যাতে এই বিনিয়োগগুলি জনগণের কাছে প্রকৃত সুবিধা পৌঁছে দেয়।
