কূটনীতি প্রায়শই আকর্ষণীয় ছবি তৈরি করে। নেতারা জাতীয় পতাকার সামনে হাত মেলান, যৌথ বিবৃতি জারি করেন এবং সহযোগিতার প্রতিশ্রুতি কয়েকদিনের জন্য শিরোনামে থাকে। তবে নাগরিকরা খুব কমই আনুষ্ঠানিকতার সৌন্দর্য দিয়ে বিদেশ সফর বিচার করে। তারা একটি অনেক সহজ দৃষ্টিকোণ থেকে মূল্যায়ন করে: সফরটি কি চাকরি তৈরি করেছে? আয় বাড়িয়েছে? নতুন সুযোগ এনেছে? জীবনযাত্রার মান উন্নত করেছে?
দুটি গুরুত্বপূর্ণ কূটনৈতিক ব্যস্ততা
বাংলাদেশ এখন দ্রুত পরপর দুটি গুরুত্বপূর্ণ কূটনৈতিক ব্যস্ততা পরিচালনা করছে। প্রধানমন্ত্রীর মালয়েশিয়া সফর চলছে এবং চীন সফর সামনে রয়েছে। প্রকৃত প্রশ্ন কূটনৈতিক প্রতীকবাদের বাইরে: কীভাবে এই ব্যস্ততাগুলো বাংলাদেশের দীর্ঘমেয়াদী অর্থনৈতিক স্বার্থ এগিয়ে নিতে পারে, যখন দেশটি কর্মসংস্থান সৃষ্টি, বিনিয়োগ আকর্ষণ, উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি এবং আরও প্রতিযোগিতামূলক বৈশ্বিক অর্থনীতির জন্য প্রস্তুত হওয়ার চাপের মুখোমুখি?
পৃথকভাবে দেখলে, দুটি সফর ভিন্ন জগতের বলে মনে হয়। মালয়েশিয়া মূলত অভিবাসী শ্রমিক, রেমিট্যান্স এবং বিদেশে কর্মসংস্থানের সাথে যুক্ত। চীন অবকাঠামো, শিল্পায়ন, বিনিয়োগ এবং প্রযুক্তির সাথে যুক্ত। তবে আলাদা লেন্স দিয়ে দেখা ভুল হবে। বাস্তবে, উভয় সফর একটি সাধারণ চ্যালেঞ্জের সাথে সংযুক্ত: বাংলাদেশ কীভাবে আগামী দশকগুলোতে লক্ষ লক্ষ মানুষের জন্য অর্থনৈতিক সুযোগ সুরক্ষিত করতে চায়?
খণ্ডিত অর্থনৈতিক কূটনীতি
বছরের পর বছর ধরে, বাংলাদেশের অর্থনৈতিক কূটনীতি প্রায়শই খণ্ডিত হয়েছে। শ্রম অভিবাসনকে একটি নীতি ক্ষেত্র হিসেবে বিবেচনা করা হয়েছে, বিদেশি বিনিয়োগ আরেকটি, বাণিজ্য চুক্তি তৃতীয় এবং শিল্প উন্নয়ন আরেকটি। তবে অর্থনৈতিক সাফল্য খুব কমই বিচ্ছিন্ন উদ্যোগ থেকে আসে। যে দেশগুলি দ্রুত অগ্রসর হয় তারা শ্রম, বাণিজ্য, বিনিয়োগ, দক্ষতা, প্রযুক্তি এবং উৎপাদনকে একটি সমন্বিত জাতীয় কৌশলে সংযুক্ত করে। মালয়েশিয়া এবং চীন সফর সেই শর্তে চিন্তা করার সুযোগ দেয়।
মালয়েশিয়ার সাথে শ্রম সম্পর্ক
মালয়েশিয়া বাংলাদেশের অর্থনৈতিক গল্পে একটি বিশেষ স্থান দখল করে আছে। এটি দীর্ঘদিন ধরে মধ্যপ্রাচ্যের বাইরে দেশটির অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ শ্রম গন্তব্য। লক্ষ লক্ষ বাংলাদেশি পরিবারের জন্য, মালয়েশিয়ার সুযোগগুলি উন্নত জীবনযাত্রা, শিশুদের শিক্ষার সুযোগ, উন্নত স্বাস্থ্যসেবা এবং আর্থিক নিরাপত্তায় রূপান্তরিত হয়েছে। বাংলাদেশের সমগ্র স্থানীয় অর্থনীতি বিদেশে কর্মরত শ্রমিকদের পাঠানো রেমিট্যান্স থেকে উপকৃত হয়েছে।
তবে মালয়েশিয়ার সাথে বাংলাদেশের শ্রমবাজার সম্পর্কের ইতিহাস বারবার সংকট দ্বারা চিহ্নিত। শ্রমিক নিয়োগের বারবার স্থগিতাদেশ দীর্ঘস্থায়ী কাঠামোগত দুর্বলতা উন্মোচিত করেছে। অত্যধিক অভিবাসন খরচ, নিয়োগ সিন্ডিকেট, স্বচ্ছতার অভাব, নথি অনিয়ম, মধ্যস্থতাকারীদের দ্বারা শোষণ এবং অপর্যাপ্ত নিয়ন্ত্রক তদারকি বারবার ব্যবস্থাকে দুর্বল করেছে। মালয়েশিয়ার শ্রমবাজারের প্রতিটি বন্ধ উচ্চাকাঙ্ক্ষী অভিবাসীদের উপর ব্যাপক খরচ চাপিয়েছে। অনেক শ্রমিক বিদেশে কর্মসংস্থানের সুযোগের জন্য ভারী ঋণ নিয়েছে, সম্পদ বিক্রি করেছে বা জমি বন্ধক রেখেছে। যখন নিয়োগ ব্যবস্থা বিকৃত হয়, এই শ্রমিকরা সবচেয়ে বেশি বোঝা বহন করে।
শ্রমবাজারের পরিবর্তনশীল প্রকৃতি
বৈশ্বিক শ্রমবাজার পরিবর্তন হচ্ছে। ক্রমবর্ধমানভাবে, গন্তব্য দেশগুলি প্রযুক্তিগত দক্ষতা, ভাষা দক্ষতা, বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ, ডিজিটাল সক্ষমতা এবং বিশেষায়িত দক্ষতা সম্পন্ন কর্মী খুঁজছে। শুধুমাত্র বিপুল সংখ্যক কম দক্ষ শ্রমিকের উপর নির্ভর করার যুগ ধীরে ধীরে শেষ হচ্ছে। যে দেশগুলি মানব পুঁজিতে বিনিয়োগ করে তারা আরও ভাল সুযোগ পাবে। যারা খাপ খাইয়ে নিতে ব্যর্থ হয় তারা ক্রমশ প্রান্তিক হয়ে যেতে পারে।
এই বাস্তবতা মালয়েশিয়া আলোচনাকে অভিবাসন নীতির বাইরেও প্রাসঙ্গিক করে তোলে। এটি বাংলাদেশের কর্মশক্তি কৌশল সম্পর্কে মৌলিক প্রশ্ন উত্থাপন করে: শিক্ষা প্রতিষ্ঠান কি ভবিষ্যতের শ্রমবাজারের চাহিদা অনুযায়ী দক্ষতা তৈরি করছে? বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ ব্যবস্থা কি বৈশ্বিক চাহিদার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ? কর্মীদের কি প্রযুক্তিগতভাবে উন্নত শিল্পের জন্য প্রস্তুত করা হচ্ছে? অভিবাসন কি রেমিট্যান্সের উৎসের পরিবর্তে দক্ষতা উন্নয়নের একটি বাহন হতে পারে?
চীন সফর: অবকাঠামো থেকে শিল্পায়ন
এই প্রশ্নগুলি স্বাভাবিকভাবেই চীন সফরের দিকে নিয়ে যায়। গত দশকের বেশিরভাগ সময় ধরে, বাংলাদেশ-চীন সম্পর্ক মূলত অবকাঠামোর লেন্স দিয়ে আলোচিত হয়েছে। সেতু, টানেল, মহাসড়ক, বিদ্যুৎকেন্দ্র, অর্থনৈতিক অঞ্চল এবং পরিবহন নেটওয়ার্ক জনসাধারণের মনোযোগ দখল করেছে। যদিও এই প্রকল্পগুলি গুরুত্বপূর্ণ, অর্থনৈতিক সহযোগিতার পরবর্তী পর্যায়ে একটি ভিন্ন লক্ষ্যে ফোকাস করতে হবে। অবকাঠামো একা উন্নয়নের নিশ্চয়তা দেয় না। একটি রাস্তা সংযোগ উন্নত করতে পারে, একটি সেতু ভ্রমণের সময় কমাতে পারে, একটি বন্দর বাণিজ্য সহজতর করতে পারে। কিন্তু এগুলির কোনোটিই স্বয়ংক্রিয়ভাবে প্রযুক্তিগত সক্ষমতা, শিল্প প্রতিযোগিতা বা টেকসই অর্থনৈতিক রূপান্তর তৈরি করে না। তারা সম্ভাবনা তৈরি করে। এই সম্ভাবনাগুলো উন্নয়নে রূপান্তরিত হয় কিনা তা নির্ভর করে দেশটি এরপর কী করে তার উপর।
বাংলাদেশ বর্তমানে সেখানেই দাঁড়িয়ে আছে। দেশটি অবকাঠামোতে ব্যাপক বিনিয়োগ করেছে। চ্যালেঞ্জ এখন সেই বিনিয়োগগুলোকে শিল্প উৎপাদনশীলতা, প্রযুক্তিগত অগ্রগতি এবং কর্মসংস্থান সৃষ্টিতে রূপান্তর করা। এই রূপান্তর নির্ধারণ করবে বাংলাদেশ সফলভাবে তার এলডিসি-পরবর্তী ভবিষ্যৎ নেভিগেট করে কিনা বা মধ্যম আয়ের ফাঁদে আটকে যায় কিনা।
বিনিয়োগের রূপান্তরমূলক প্রভাব
চীন এই প্রক্রিয়ায় গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখতে পারে। তবে বাংলাদেশকে তার অগ্রাধিকার সম্পর্কে স্পষ্ট হতে হবে। উদ্দেশ্য শুধু বেশি ঋণ আকর্ষণ করা হওয়া উচিত নয়। সাফল্য স্বাক্ষরিত চুক্তির সংখ্যা বা ঘোষিত প্রকল্পের আর্থিক মূল্য দিয়ে পরিমাপ করা উচিত নয়। কেন্দ্রীয় ফোকাস হতে হবে বিনিয়োগ যা দেশীয় সক্ষমতা শক্তিশালী করে। প্রায়শই, উন্নয়নশীল দেশগুলি বিনিয়োগের পরিসংখ্যান উদযাপন করে যখন আরও গুরুত্বপূর্ণ সূচকগুলি উপেক্ষা করে: কত প্রযুক্তি হস্তান্তরিত হবে? কত স্থানীয় প্রকৌশলী প্রশিক্ষিত হবে? কত দেশীয় সরবরাহকারী উঠে আসবে? উৎপাদন ইনপুটের কত শতাংশ স্থানীয়ভাবে সংগ্রহ করা হবে? বিদেশি বিনিয়োগকারীরা তাদের মূলধন পুনরুদ্ধার করার পরে দেশে কত প্রযুক্তিগত জ্ঞান থাকবে? এই প্রশ্নগুলি নির্ধারণ করে যে বিনিয়োগ রূপান্তরমূলক নাকি শুধু লেনদেনমূলক।
শিল্পায়ন ও প্রযুক্তি স্থানান্তর
বাংলাদেশের অভিজ্ঞতা এই বিষয়ে মূল্যবান পাঠ দেয়। বিদেশি বিনিয়োগ নিঃসন্দেহে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি এবং কর্মসংস্থান সৃষ্টিতে অবদান রেখেছে। তবে স্থানীয় প্রযুক্তিগত সক্ষমতার উন্নয়ন সবসময় তাল মেলাতে পারেনি। অনেক খাতে, আমদানিকৃত যন্ত্রপাতি, আমদানিকৃত দক্ষতা এবং আমদানিকৃত উপাদানের উপর নির্ভরতা উল্লেখযোগ্য। তাই চ্যালেঞ্জ শুধু কারখানা আকর্ষণ করা নয়। এটি নিশ্চিত করা যে কারখানাগুলি শিল্প শিক্ষার স্কুল হয়ে ওঠে।
চীনের উত্থান একটি শিক্ষণীয় উদাহরণ দেয়। দেশটির রূপান্তর শুধু অবকাঠামো ব্যয় বা বিদেশি বিনিয়োগের উপর নির্মিত হয়নি। এটি জ্ঞান অর্জন, প্রযুক্তি শোষণ, স্থানীয় শিল্পের বিকাশ এবং ধীরে ধীরে বৈশ্বিক মূল্য শৃঙ্খলে আরোহণের একটি সুচিন্তিত কৌশল দ্বারা পরিচালিত হয়েছিল। বাংলাদেশের ঠিক চীনের পথ অনুকরণ করার প্রয়োজন নেই, তবে এটি অন্তর্নিহিত নীতিগুলি থেকে অবশ্যই শিখতে পারে।
নবায়নযোগ্য জ্বালানি ও উদীয়মান খাত
এটি বিশেষ করে উদীয়মান খাতে প্রাসঙ্গিক যেমন নবায়নযোগ্য জ্বালানি, বৈদ্যুতিক যান, ব্যাটারি প্রযুক্তি, শিল্প অটোমেশন, উন্নত উৎপাদন এবং ইলেকট্রনিক্স। বাংলাদেশ হয়তো রাতারাতি বিশ্বনেতা হয়ে উঠবে না, তবে এটি প্রযুক্তিগত উন্নয়নের দিকে একটি বাস্তবসম্মত পথ স্থাপন করতে পারে।
শ্রম রপ্তানি ও দেশীয় কর্মসংস্থানের সমন্বয়
মালয়েশিয়া এবং চীন সফরকে একসাথে দেখার আরেকটি কারণ আছে। একটি শ্রম রপ্তানি নিয়ে, অন্যটি দেশীয় কর্মসংস্থান সৃষ্টি নিয়ে। কয়েক দশক ধরে, রেমিট্যান্স বাংলাদেশের অর্থনীতিকে সমর্থনে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছে। তারা তা করতে থাকবে। তবে কোনও দেশ অনির্দিষ্টকালের জন্য ক্রমবর্ধমান সংখ্যক শ্রমিক বিদেশে পাঠানোর উপর নির্ভর করতে পারে না। দীর্ঘমেয়াদী সমৃদ্ধির জন্য একটি শক্তিশালী দেশীয় অর্থনৈতিক ভিত্তি প্রয়োজন যা দেশেই উৎপাদনশীল কর্মসংস্থানের সুযোগ তৈরি করতে সক্ষম।
এর অর্থ এই নয় যে অভিবাসন কম গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠবে। বরং, অভিবাসন এবং শিল্পায়ন একে অপরকে শক্তিশালী করবে। একটি ব্যবস্থা কল্পনা করুন যেখানে শ্রমিকরা আন্তর্জাতিক বিনিয়োগকারীদের সাথে অংশীদারিত্বে উন্নত প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে উন্নত প্রযুক্তিগত প্রশিক্ষণ গ্রহণ করে। এই শ্রমিকদের মধ্যে কেউ কেউ দেশীয় শিল্পে কর্মসংস্থান সুরক্ষিত করে। অন্যরা উচ্চ দক্ষ পেশায় বিদেশে সুযোগ অনুসরণ করে যা ভাল মজুরি দেয়। উভয় ক্ষেত্রেই, উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি পায় এবং আয় উন্নত হয়। এই ধরনের দৃষ্টিভঙ্গি শ্রম নীতি, শিক্ষা নীতি, শিল্প নীতি এবং পররাষ্ট্র নীতিকে একটি একক কাঠামোতে সংযুক্ত করবে।
বাণিজ্য ভারসাম্য ও রপ্তানি সম্প্রসারণ
বাণিজ্য সমান মনোযোগ দাবি করে। বাংলাদেশ চীনের সাথে একটি বড় বাণিজ্য ভারসাম্যহীনতার মুখোমুখি হচ্ছে। যদিও চীন থেকে আমদানি শিল্প উৎপাদনের জন্য অত্যাবশ্যক, চীনা বাজারে রপ্তানি এখনও তার সম্ভাবনায় পৌঁছায়নি। রপ্তানি সম্প্রসারণের জন্য পণ্যের মান, সার্টিফিকেশন সিস্টেম, লজিস্টিকস, ব্র্যান্ডিং, প্যাকেজিং এবং বাজার বুদ্ধিমত্তার উন্নতি প্রয়োজন। একইভাবে, মালয়েশিয়ার সাথে ভবিষ্যতের মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি নিয়ে আলোচনা কৌশলগতভাবে যোগাযোগ করা উচিত। বাজার অ্যাক্সেস একা রপ্তানি সাফল্য তৈরি করে না। প্রতিযোগিতাই করে।
পরিমাপযোগ্য ফলাফলের গুরুত্ব
শেষ পর্যন্ত, এই দুটি কূটনৈতিক ব্যস্ততার তাৎপর্য অনুষ্ঠান, বক্তৃতা বা সরকারী ঘোষণা দ্বারা নির্ধারিত হবে না। তাদের প্রকৃত মূল্য পরিমাপযোগ্য ফলাফলের মাধ্যমেই স্পষ্ট হবে।
এইচ এম নাজমুল আলম একজন শিক্ষাবিদ, সাংবাদিক এবং রাজনৈতিক বিশ্লেষক, ঢাকা, বাংলাদেশে অবস্থিত। বর্তমানে তিনি আইইউবিএটিতে শিক্ষকতা করেন।
