জনসংখ্যাভিত্তিক পুলিশিং: বাংলাদেশের বাস্তবতা ও পুনর্গঠনের প্রয়োজনীয়তা

বাংলাদেশ একটি ঘনবসতিপূর্ণ দেশ, যেখানে জনসংখ্যার ঘনত্ব বিশ্বের অন্যতম সর্বোচ্চ। এই বিশাল জনগোষ্ঠীর নিরাপত্তা নিশ্চিত করা এবং আইনশৃঙ্খলা বজায় রাখা একটি গুরুত্বপূর্ণ দায়িত্ব, যা মূলত পুলিশের ওপর ন্যস্ত। কিন্তু বর্তমান পুলিশিং কাঠামো পুরোনো ধাঁচের এবং জনসংখ্যার আনুপাতিক নয়। ফলে কোথাও পুলিশ সদস্য কম, আবার কোথাও বেশি; কোথাও মামলার চাপ অত্যধিক, আবার কোথাও কম। এই বৈষম্য দূর করে একটি কার্যকর ও বাস্তবভিত্তিক পুলিশিং ব্যবস্থা গড়ে তুলতে জনসংখ্যার আনুপাতিক হারে পুলিশ ইউনিট পুনর্গঠন অত্যন্ত জরুরি।

বর্তমান কাঠামোর সীমাবদ্ধতা

বর্তমানে বাংলাদেশে থানাভিত্তিক পুলিশিং ব্যবস্থাই মূল কাঠামো হিসেবে কাজ করে। কিন্তু প্রতিটি থানার জনসংখ্যা, অপরাধ প্রবণতা, মামলা সংখ্যা এবং সামাজিক-অর্থনৈতিক অবস্থা এক নয়। উদাহরণস্বরূপ, কেরানীগঞ্জ থানায় এক মাসে যে পরিমাণ মামলা, জিডি এবং সাধারণ অভিযোগ দায়ের হয়, তা পার্বত্য অঞ্চলের কয়েকটি জেলা মিলেও হয় না। অথচ প্রশাসনিক কাঠামোতে কেরানীগঞ্জ একটি থানা হিসেবেই বিবেচিত, যেখানে একজন অফিসার ইনচার্জ এবং সীমিত সংখ্যক পুলিশ সদস্য কাজ করেন। অন্যদিকে রাঙামাটি, বান্দরবান এবং খাগড়াছড়ি জেলায় পৃথক পুলিশ সুপার, অতিরিক্ত পুলিশ সুপারসহ পূর্ণাঙ্গ জেলা কাঠামো রয়েছে, যদিও সেখানে মামলার চাপ তুলনামূলকভাবে কম।

বৈষম্যের পরিসংখ্যান

ঢাকা জেলার (মেট্রো এলাকা বাদে) জনসংখ্যা আনুমানিক ২ থেকে ২.৫ কোটি, নারায়ণগঞ্জে প্রায় ৩০ থেকে ৩৫ লাখ, গাজীপুরে প্রায় ৪০ থেকে ৫০ লাখ এবং চট্টগ্রামে কয়েক মিলিয়নের বেশি। অন্যদিকে মেহেরপুর, নড়াইল বা শেরপুরের মতো জেলায় জনসংখ্যা সাধারণত ৫ থেকে ১৫ লাখের মধ্যে সীমাবদ্ধ। একটি বড় জেলার জনসংখ্যা একটি ছোট জেলার তুলনায় ৫ থেকে ১০ গুণ বেশি হতে পারে। শুধু জনসংখ্যা নয়, মামলার পরিসংখ্যানও এই বৈষম্য স্পষ্ট করে। একটি ব্যস্ত থানায় মাসে ৮০০ থেকে ১২০০টি জিডি এবং ২০০ থেকে ৪০০টি মামলা হয়, অন্যদিকে ছোট জেলাগুলোর থানায় মাসে ১০০ থেকে ২০০ জিডি এবং ৩০ থেকে ৫০টি মামলার মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকে।

—

তাত্ত্বিক ভিত্তি

প্রশাসন ও সংগঠন তত্ত্বে বলা হয়, কোনো প্রতিষ্ঠান তখনই কার্যকর হয় যখন এটি তার পরিবেশ ও কাজের ধরন অনুযায়ী গড়ে ওঠে। এই ধারণাকে কন্টিনজেন্সি থিওরি বলা হয়। ম্যাক্স ওয়েবার তার বোরক্রেসি তত্ত্বে নমনীয়তার প্রয়োজনীয়তা স্বীকার করেছেন। হেনরি মিন্টজবার্গ দেখিয়েছেন, বড় ও জটিল প্রতিষ্ঠানে কাজের ধরন অনুযায়ী বিভিন্ন স্তর ও ইউনিট তৈরি করা জরুরি। লুথার গুলিকের POSDCORB তত্ত্ব বলেছে, সঠিক সংগঠন ও দায়িত্ব বণ্টন কার্যকারিতা নির্ধারণ করে।

প্রস্তাবিত পুনর্গঠন

ঢাকা, নারায়ণগঞ্জ, চট্টগ্রাম ও গাজীপুরের মতো বড় জেলাগুলোতে থানাভিত্তিক শক্তিশালী প্রশাসনিক ইউনিট গঠন করা যেতে পারে। প্রতিটি থানাকে কমিশনার এলাকা হিসেবে গড়ে তোলা যেতে পারে, যেখানে একজন অতিরিক্ত ডিআইজির নেতৃত্ব থাকবে। তার অধীনে একাধিক পুলিশ সুপার, অতিরিক্ত পুলিশ সুপার এবং পর্যাপ্ত সংখ্যক সদস্য কাজ করবেন। এতে কাজের চাপ ভাগ হবে, সিদ্ধান্ত গ্রহণ দ্রুত হবে এবং জবাবদিহিতা বাড়বে।

সাইবার অপরাধ মোকাবিলায় বিশেষায়িত ইউনিট

সাম্প্রতিক পরিসংখ্যানে দেখা যায়, দেশের মোট সাইবার অপরাধ মামলার মধ্যে প্রায় ২৮.৩৬% শুধুমাত্র ঢাকায় সংঘটিত হয়। পাঁচ বছরে প্রায় ২ লাখ সাইবার অপরাধের অভিযোগ জমা পড়েছে। ২০২৫ সালে ডিবি পুলিশের কাছে প্রায় ৫,০০০ অভিযোগ জমা পড়েছে। অপরাধের মধ্যে ২১.৬৫% সামাজিক যোগাযোগমাধ্যম ও অনলাইন অ্যাকাউন্ট হ্যাকিং সংক্রান্ত। ভুক্তভোগীদের মধ্যে ৭৮.৭৮% তরুণ-তরুণী এবং প্রায় ৫৯% নারী। বর্তমানে এসব অপরাধ মোকাবিলায় অনেক ক্ষেত্রে একজন সাব-ইন্সপেক্টর দায়িত্ব পালন করছেন, যা যথেষ্ট নয়। প্রতিটি বড় শহর ও শিল্পায়িত জেলায় পুলিশ সুপার পদমর্যাদার কর্মকর্তার নেতৃত্বে বিশেষায়িত সাইবার সিকিউরিটি ইউনিট গঠন জরুরি।

চ্যালেঞ্জ ও উপসংহার

পুনর্গঠন বাস্তবায়নে মাঠ পর্যায়ে গবেষণা, প্রশাসনিক সংস্কার, প্রশিক্ষণ ও প্রযুক্তির ব্যবহার প্রয়োজন। অর্থনৈতিক ব্যয়, প্রশাসনিক জটিলতা এবং রাজনৈতিক সদিচ্ছা চ্যালেঞ্জ হতে পারে। তবে জনসংখ্যার আনুপাতিক পুলিশিং ব্যবস্থা গঠন সময়োপযোগী। এটি আইনশৃঙ্খলা রক্ষা সহজ করবে, জনগণের আস্থা বাড়াবে এবং নিরাপদ সমাজ গঠনে সহায়ক হবে। কেরানীগঞ্জ, নারায়ণগঞ্জসহ ঘনবসতিপূর্ণ এলাকায় এই মডেল বাস্তবায়ন করা গেলে তা উদাহরণ হয়ে দাঁড়াবে।