নেপালের নতুন প্রধানমন্ত্রী হিসেবে শপথ নিলেন সাবেক র্যাপার বালেন্দ্র শাহ

নেপালের রাজনীতিতে নতুন যুগের সূচনা: প্রধানমন্ত্রী হলেন সাবেক র্যাপার বালেন্দ্র শাহ

হিমালয়ের দেশ নেপালের রাজনৈতিক অঙ্গনে এক যুগান্তকারী পরিবর্তন এসেছে। শুক্রবার দেশটির প্রধানমন্ত্রী হিসেবে শপথ নিয়েছেন বালেন্দ্র শাহ, যিনি 'বালেন' নামে পরিচিত সাবেক একজন র্যাপার। মাত্র ৩৫ বছর বয়সে তিনি নেপালের ইতিহাসের সর্বকনিষ্ঠ প্রধানমন্ত্রীদের একজন হয়ে উঠেছেন। তার এই উত্থান নেপালের ঐতিহ্যবাহী শাসক শ্রেণির বিরুদ্ধে ব্যাপক অসন্তোষেরই প্রতিফলন বলে মনে করছেন বিশ্লেষকরা।

রাজনৈতিক অস্থিরতা ও পরিবর্তনের ডাক

গত বছর জেনারেশন জেড-এর নেতৃত্বে সংঘটিত এক ব্যাপক গণঅভ্যুত্থানে পূর্বতন সরকারের পতনের পর নেপালে মাসের পর মাস ধরে চলছিল রাজনৈতিক টানাপোড়েন। এই অস্থিরতার মধ্যেই সেপ্টেম্বরের ৯ তারিখে পদত্যাগ করতে বাধ্য হন চারবারের প্রধানমন্ত্রী কে.পি. শর্মা ওলি। দুর্নীতি ও অর্থনৈতিক সংকট নিয়ে ব্যাপক বিক্ষোভের মুখে তার এই সিদ্ধান্ত নিতে হয়।

২০২২ সালে প্রতিষ্ঠিত বালেন্দ্র শাহের মধ্যবর্তী রাজনৈতিক দল রাষ্ট্রীয় স্বতন্ত্র পার্টি (আরএসপি) ৫ মার্চের নির্বাচনে অভূতপূর্ব সাফল্য অর্জন করে। তারা সংসদের নিম্নকক্ষের ২৭৫টি আসনের মধ্যে ১৮২টি আসন দখল করে বিপুল সংখ্যাগরিষ্ঠতা পেয়েছে। অন্যদিকে ওলির দীর্ঘদিন ধরে প্রভাবশালী কমিউনিস্ট পার্টি অফ নেপাল (ইউনিফাইড মার্কসিস্ট-লেনিনিস্ট) পেয়েছে মাত্র ২৫টি আসন।

—

নতুন মুখের আবির্ভাব

বালেন্দ্র শাহ এবং আরএসপির চেয়ারম্যান রবি লামিছানে নেপালের পুরনো রাজনৈতিক অভিজাতদের আধিপত্যকে চ্যালেঞ্জ জানিয়েছেন। ১৯৯০-এর দশকে দেশটির গণতান্ত্রিক পরিবর্তনের পর থেকে এই পুরনো গোষ্ঠীই পর্যায়ক্রমে ক্ষমতায় আসছিল। সেই সময় থেকে নেপালে অস্থিরতাই সাধারণ নিয়মে পরিণত হয়েছে, যেখানে ৩২টি সরকার ক্ষমতায় এসেছে কিন্তু তাদের কেউই পাঁচ বছরের মেয়াদ পূর্ণ করতে পারেনি।

শাহ এবং লামিছানে দুজনই রাজনীতিতে অপেক্ষাকৃত নতুন মুখ। লামিছানে একজন সাবেক মিডিয়া ব্যক্তিত্ব যিনি পূর্বে উপপ্রধানমন্ত্রী ও স্বরাষ্ট্রমন্ত্রীর দায়িত্ব পালন করেছেন। অন্যদিকে শাহ একজন বিনোদনশিল্পী ও সাবেক প্রকৌশলী, যার পূর্বের রাজনৈতিক অভিজ্ঞতা কাঠমান্ডু শহরের মেয়র হিসেবে দায়িত্ব পালন করা।

বৈদেশিক নীতিতে নতুন দিকনির্দেশনা

যদিও ভোটাররা দুর্নীতি দমনের পাশাপাশি শাসন ব্যবস্থার সংস্কারের জন্য আরএসপিকে ব্যাপক জনসমর্থন দিয়েছে, কিন্তু বিশ্লেষকরা প্রশ্ন তুলছেন যে এটি নেপালের ভারত, চীন ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে জটিল সম্পর্কের ক্ষেত্রে ভিন্ন পদ্ধতি নিয়ে আসবে কিনা। নেপালের ঐতিহ্যগতভাবে প্রভাবশালী দলগুলোর বৈদেশিক নীতি আদর্শগত রেখা বরাবর বিভক্ত ছিল।

উদারপন্থী নেপালি কংগ্রেস প্রায়শই ভারত ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের দিকে ঝুঁকেছে বলে বিবেচিত হতো। বামপন্থী সিপিএন-ইউএমএল ও মাওবাদী কেন্দ্র দলগুলো কমিউনিস্ট চীনের প্রতি আদর্শগত সখ্যতা প্রকাশ্যে ব্যক্ত করেছে। নেপালের সাবেক পররাষ্ট্রমন্ত্রী রমেশনাথ পাণ্ডে ডিডব্লিউকে বলেছেন, 'বালেন ও লামিছানে দুজনই কূটনীতিতে নতুন হওয়ায় তাদের আন্তর্জাতিক সম্পর্কে কোন পক্ষপাতিত্ব নেই।'

অর্থনৈতিক কূটনীতির দিকে ঝোঁক

নতুন সরকার কীভাবে তার বৈদেশিক নীতি অগ্রাধিকার নির্ধারণ করবে তা এখনই ভবিষ্যদ্বাণী করা খুব তাড়াতাড়ি হলেও, আরএসপির নির্বাচনী ইশতেহার এবং লামিছানের সাম্প্রতিক একটি বক্তব্য ইঙ্গিত দেয় যে তাদের ফোকাস আদর্শগতের চেয়ে বেশি অর্থনৈতিক। দলটির ইশতেহারে নেপালকে চীন ও ভারতের মধ্যে একটি 'জীবন্ত সেতু' হয়ে উঠতে বলা হয়েছে এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে সম্পর্ক সম্প্রসারণের প্রস্তাব দেওয়া হয়েছে।

ভারত, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, চীন, রাশিয়া ও যুক্তরাজ্য শাহ ও লামিছানেকে তাদের নির্বাচনী সাফল্যের জন্য অভিনন্দন জানিয়েছে। ভারতের প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদির সাথে কথা বলার পর লামিছানে জোর দিয়েছেন যে নতুন সরকার 'উন্নয়ন কূটনীতি'-এর উপর ফোকাস করবে। নেপালের সফল নির্বাচনের উপর অভিনন্দন জানিয়ে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বলেছে যে তারা আগত সরকারের সাথে 'সমৃদ্ধি ও নিরাপত্তার সাধারণ লক্ষ্য' নিয়ে কাজ করবে।

ভূ-রাজনৈতিক চ্যালেঞ্জ ও ভারসাম্য রক্ষা

কাঠমান্ডুর বৈদেশিক নীতি ঐতিহ্যগতভাবে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, চীন ও ভারতের মধ্যে একটি সূক্ষ্ম ভারসাম্য বজায় রাখার উপর কেন্দ্রীভূত হয়েছে। ওয়াশিংটনের প্রভাব ও উন্নয়ন সহায়তার কারণে নেপাল কখনও কখনও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে 'তৃতীয় প্রতিবেশী' বলে উল্লেখ করে। সরকারের প্রথম কূটনৈতিক পরীক্ষা আসতে পারে ভারত ও চীনের কাছ থেকে, এবং লিপুলেখ পাসের মাধ্যমে একটি বাণিজ্য পথ পুনরায় খোলার তাদের সাম্প্রতিক সিদ্ধান্ত থেকে।

নেপালের সাথে ভারতের ১,৭৫০ কিলোমিটার দীর্ঘ সীমান্ত রয়েছে, পাশাপাশি গভীর সাংস্কৃতিক, অর্থনৈতিক ও নিরাপত্তা সম্পর্ক বিদ্যমান। চীনের সাথে নেপালের উত্তর সীমান্ত তিব্বত স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চলের সাথে সংযুক্ত। নিরাপত্তা একটি মূল উদ্বেগের বিষয় হিসেবে রয়ে গেছে, এবং ভারত ও চীন উভয়েই কাঠমান্ডুতে একটি স্থিতিশীল ও নির্ভরযোগ্য অংশীদার চায়।

বেল্ট অ্যান্ড রোড উদ্যোগ ও সহযোগিতা

২০১৭ সাল থেকে নেপাল চীনের বেল্ট অ্যান্ড রোড উদ্যোগের (বিআরআই) অংশ হয়েছে, যার লক্ষ্য রেলপথ, সড়ক, শক্তি গ্রিড ও ডিজিটাল সংযোগসহ ট্রান্স-হিমালয় সংযোগ নেটওয়ার্ক উন্নত করা। চীন জোর দিয়ে বলে যে নেপাল 'এক চীন' নীতি বজায় রাখবে এবং তার মাটিতে 'বিরোধী-চীন' রাজনৈতিক কার্যকলাপ প্রতিরোধ করবে।

এদিকে, কাঠমান্ডু নাগরিক সমাজ তহবিলের মতো উন্নয়ন সহায়তার জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ও তার মিত্রদের সাথে সম্পর্ক বজায় রাখে। ২০২২ সালে, নেপাল ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র মিলেনিয়াম চ্যালেঞ্জ কর্পোরেশন (এমসিসি) নামে একটি ৫৫০ মিলিয়ন ডলারের চুক্তি স্বাক্ষর করেছে, যা নেপালের সড়ক ও বিদ্যুৎ অবকাঠামো উন্নয়নের লক্ষ্যে একটি উন্নয়নমূলক অনুদান।

কৌশলগত প্রতিযোগিতা ও নিরপেক্ষতা

এমসিসি ও বিআরআই উভয়কেই প্রায়শই চীন ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে বিস্তৃত কৌশলগত প্রতিযোগিতার অংশ হিসেবে ব্যাখ্যা করা হয়। চীন গ্লোবাল সিকিউরিটি ইনিশিয়েটিভ (জিএসআই) নামে যা অভিহিত করেছে তার অধীনে একটি বৈশ্বিক নিরাপত্তা ব্যবস্থায় নেপালকে অন্তর্ভুক্ত করতে চেয়েছে। নেপাল স্টেট পার্টনারশিপ প্রোগ্রাম (এসপিপি) নামে মার্কিন প্রতিরক্ষা বিভাগের একটি আউটরিচ ও সহযোগিতা উদ্যোগে যোগদানের কথাও বিবেচনা করছিল, কিন্তু ২০২২ সালে নেপাল সরকার নিরপেক্ষতার নীতির কথা উল্লেখ করে সেখান থেকে সরে আসার সিদ্ধান্ত নেয়।

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ও চীনের এই কৌশলগত চাপ পূর্ববর্তী সরকারগুলো পাশ কাটিয়ে গেছে। কিন্তু আরএসপি নেতৃত্বে থাকায় প্রশ্ন উঠছে যে সেগুলো আবারও সামনে আসতে পারে কিনা। নেপালের সাবেক পররাষ্ট্রমন্ত্রী বিমলা রাই পৌডেল ডিডব্লিউকে বলেছেন যে নতুন সরকারকে এসপিপি বা জিএসআই সংক্রান্ত তাড়াহুড়ো সিদ্ধান্ত এড়ানো উচিত, কারণ উভয়ই কৌশলগত বা নিরাপত্তা জোটের সাথে নেপালের দীর্ঘস্থায়ী নিরপেক্ষতার নীতির সাথে সম্ভাব্য সাংঘর্ষিক বলে দেখা হয়।

জাতীয় স্বার্থ ও ব্যবহারিক নীতি

তবে তিনি যুক্তি দিয়েছেন যে নেপালের বিশ্বজুড়ে পরিবর্তনশীল ভূ-রাজনীতির প্রতিক্রিয়ায় তার বৈদেশিক নীতি অগ্রাধিকার 'হালনাগাদ' করা উচিত। 'আমাদের বৈদেশিক নীতি অগ্রাধিকার হালনাগাদ করতে হবে, শুধু নতুন একটি শক্তিশালী সরকার ক্ষমতায় আসার কারণে নয়, বরং বিবর্তনশীল বৈশ্বিক প্রেক্ষাপটের কারণে,' তিনি বলেছেন।

আরএসপির আন্তর্জাতিক সম্পর্ক বিভাগের সদস্য বিক্রম তিমিলসিনা বলেছেন যে নতুন সরকারের অধীনে নেপালের বৈদেশিক সম্পর্ক জাতীয় স্বার্থ ও সাংবিধানিক কাঠামো দ্বারা পরিচালিত হবে, যা একটি নিরপেক্ষ বৈদেশিক নীতির উপর জোর দেয় - যার অর্থ নেপাল কোন বৈশ্বিক নিরাপত্তা বা কৌশলগত জোটে যোগ দেবে না। 'আমরা একটি ব্যবহারিক বৈদেশিক নীতি অনুসরণ করব, জাতীয় স্বার্থকে কেন্দ্রে রেখে, পাশাপাশি অতীতের ভুলগুলি থেকে শিক্ষা নেব,' তিনি ডিডব্লিউকে বলেছেন, এতে যোগ করেছেন যে এটি 'আদর্শগত' বা 'চরম-জাতীয়তাবাদী' প্রেরণা এড়িয়ে চলবে।

ভূ-রাজনৈতিক জটিলতার মুখোমুখি

তবে বিশ্লেষক চন্দ্র দেব ভট্টা ডিডব্লিউকে বলেছেন যে নতুন সরকার বিকশিত ভূ-রাজনৈতিক জটিলতা থেকে রেহাই পাবে না। 'যদিও আরএসপি অগত্যা কোন আদর্শগত বোঝা বহন করে না, তবে উদ্বেগ রয়েছে যে এটি কিছু ভূ-রাজনৈতিক বোঝা বহন করতে পারে। যদি পরবর্তীটি সত্য প্রমাণিত হয়, তবে দেশটি ভূ-রাজনৈতিক পরিস্থিতি নেভিগেট করতে গুরুতর সমস্যার মুখোমুখি হতে পারে,' তিনি সতর্ক করেছেন।

নেপালের রাজনৈতিক ইতিহাসের এই নতুন অধ্যায় কেবল অভ্যন্তরীণ সংস্কারই নয়, বরং একটি জটিল বৈশ্বিক পরিবেশে তার বৈদেশিক সম্পর্ক পরিচালনার ক্ষেত্রেও একটি বড় পরীক্ষা হয়ে দাঁড়িয়েছে। বালেন্দ্র শাহের সরকারের সামনে এখন চ্যালেঞ্জ হলো দেশের অর্থনৈতিক উন্নয়নের পাশাপাশি প্রতিবেশী ও বৈশ্বিক শক্তিগুলোর মধ্যে সেই সূক্ষ্ম ভারসাম্য বজায় রাখা, যা নেপালের সার্বভৌমত্ব ও স্বাধীনতা রক্ষার জন্য অপরিহার্য।