ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল বাংলাদেশ (টিআইবি) মঙ্গলবার উদ্বেগ প্রকাশ করে বলেছে, জাতীয় মানবাধিকার কমিশন (এনএইচআরসি) আইন ২০২৬-এর খসড়ায় এমন কিছু বিধান রয়েছে যা মানবাধিকার সংস্থাটির প্রতিষ্ঠানিক স্বাধীনতা ক্ষুণ্ন করতে পারে।
খসড়া আইনের সমস্যাজনক দিক
খসড়া আইনে কমিশনকে সরকার বা সংশ্লিষ্ট আইন প্রয়োগকারী সংস্থার কাছ থেকে অনুমতি নেওয়ার শর্ত যুক্ত করা হয়েছে, যদি সে সংস্থাগুলোর বিরুদ্ধে মানবাধিকার লঙ্ঘনের অভিযোগ তদন্ত করতে চায়। এছাড়াও, কমিশনার নিয়োগে সরকারের নির্বাহী শাখার প্রভাব বাড়ানোর মতো বিধান রয়েছে বলে টিআইবি জানিয়েছে।
টিআইবির বক্তব্য
টিআইবির নির্বাহী পরিচালক ড. ইফতেখারুজ্জামান এক বিবৃতিতে বলেছেন, প্রস্তাবিত কাঠামো কমিশনের স্বায়ত্তশাসন দুর্বল করবে এবং জোরপূর্বক গুম ও বিচারবহির্ভূত হত্যার মতো গুরুতর অভিযোগ স্বাধীনভাবে তদন্ত করার সক্ষমতা সীমিত করবে।
তিনি বলেন, অন্তর্বর্তী সরকারের সময় চালু করা বিধান অনুযায়ী কমিশনকে সরাসরি মানবাধিকার লঙ্ঘনের অভিযোগ তদন্ত ও জবাবদিহিতার ব্যবস্থা নেওয়ার ব্যাপক ক্ষমতা দেওয়া হয়েছিল। তবে নতুন খসড়ায় ২০০৯ সালের আইনের ধারা ১৮ পুনর্বহাল করা হয়েছে, যেখানে সরকার বা আইন প্রয়োগকারী সংস্থার প্রধানের প্রতিবেদনের ওপর নির্ভর করতে হবে।
“এটি কার্যকরভাবে কমিশনকে সেই কর্তৃপক্ষের ওপর নির্ভরশীল করে তোলে, যাদের বিরুদ্ধে তদন্তের প্রয়োজন হতে পারে,” তিনি বলেন, “আইন প্রয়োগকারী সংস্থার alleged অপকর্মের ক্ষেত্রে এটি স্বাধীন তদারকি সীমিত করবে।”
গোয়েন্দা ও সামরিক কারাগার পরিদর্শনের ক্ষমতা বাদ
ড. ইফতেখারুজ্জামান আরও উদ্বেগ প্রকাশ করেন যে, খসড়া থেকে গোয়েন্দা সংস্থা ও সামরিক বাহিনীর আটককেন্দ্র পরিদর্শনের বিধান বাদ দেওয়া হয়েছে, যা আগে জোরপূর্বক গুম ও নির্যাতনের alleged স্থান তদারকি করতে সাহায্য করত।
কমিশনার নির্বাচন কমিটির গঠন
তিনি উল্লেখ করেন, কমিশনার নির্বাচন কমিটির প্রস্তাবিত গঠনে স্পিকার, আইনমন্ত্রী, স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী, ক্ষমতাসীন দলের একজন সংসদ সদস্য ও মন্ত্রিপরিষদ সচিব অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যা নিয়োগে সরকারের অতিরিক্ত প্রভাব ফেলতে পারে।
খসড়া থেকে “কমিশন সরকারের কোনো মন্ত্রণালয় বা বিভাগের অধীনে থাকবে না” এই ধারাটিও বাদ দেওয়া হয়েছে, যা আগে প্রতিষ্ঠানিক স্বাধীনতা রক্ষায় সাহায্য করত বলে টিআইবি জানিয়েছে।
অন্তর্ভুক্তি ও কর্মী নিয়োগের উদ্বেগ
টিআইবি কমিশনার যোগ্যতার নিয়ম পরিবর্তনের সমালোচনা করে বলেছে, নারী ও জাতিগত সংখ্যালঘুদের প্রতিনিধিত্বের নির্দিষ্ট প্রয়োজনীয়তা সরিয়ে “যোগ্য প্রার্থী” সাধারণ ধারা দেওয়া হয়েছে, যা কমিশনে অন্তর্ভুক্তি কমাতে পারে।
কর্মী নিয়োগের বিধানে ৩০ শতাংশ পর্যন্ত সরকারি কর্মচারী সংযুক্ত করার অনুমতি এবং ছুটিতে থাকা সরকারি কর্মকর্তাদের কমিশনার হিসেবে নিয়োগ দেওয়ার বিধান নিয়েও উদ্বেগ প্রকাশ করা হয়েছে।
টিআইবি সরকারকে খসড়া আইন পুনর্বিবেচনা করে স্বাধীনতা, জবাবদিহিতা ও মানবাধিকার সুরক্ষার আন্তর্জাতিক মানের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার আহ্বান জানিয়েছে।
