বাংলাদেশ তার সবচেয়ে ব্যাপক নবায়নযোগ্য জ্বালানি প্রণোদনা প্যাকেজ ঘোষণা করেছে, যা তুরস্কের আন্তালিয়ায় আসন্ন জাতিসংঘ জলবায়ু সম্মেলনের (সিওপি৩১) আগে বৈশ্বিক জলবায়ু অর্থায়নের অনিশ্চয়তা সত্ত্বেও দেশটির পরিচ্ছন্ন জ্বালানি প্রতিশ্রুতি পুনর্বহাল করেছে।
নতুন প্রণোদনার বিস্তারিত
সর্বশেষ বাজেটে নবায়নযোগ্য জ্বালানি খাতে বিনিয়োগ উৎসাহিত করতে বেশ কয়েকটি রাজস্ব প্রণোদনা অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে ২০৩১ সাল পর্যন্ত সৌরবিদ্যুৎ উৎপাদন সরঞ্জামের উপর শূন্য আমদানি শুল্ক এবং ২০৩৫ সাল পর্যন্ত নবায়নযোগ্য জ্বালানি প্রকল্পগুলির জন্য কর্পোরেট আয়কর অব্যাহতি।
কর্মকর্তারা বলছেন, এই পদক্ষেপগুলি বিনিয়োগের খরচ কমাবে, বেসরকারি খাতের অংশগ্রহণকে উৎসাহিত করবে এবং বাংলাদেশকে তার দীর্ঘমেয়াদী জ্বালানি নিরাপত্তা ও জলবায়ু লক্ষ্য অগ্রসর করতে সাহায্য করবে।
জলবায়ু অর্থায়নের চ্যালেঞ্জ
প্রণোদনাগুলি একটি গুরুত্বপূর্ণ সময়ে এসেছে যখন জলবায়ু-ঝুঁকিপূর্ণ দেশগুলি উন্নত দেশ এবং বহুপাক্ষিক ঋণদাতাদের উপর অভিযোজন, পরিচ্ছন্ন জ্বালানি স্থাপন এবং জীবাশ্ম জ্বালানি থেকে ন্যায্য রূপান্তরের জন্য প্রয়োজনীয় অর্থায়ন সরবরাহের চাপ বাড়াচ্ছে।
বাংলাদেশের জন্য চ্যালেঞ্জটি বিশেষভাবে তীব্র। বিশ্বের সবচেয়ে জলবায়ু-ঝুঁকিপূর্ণ দেশগুলির একটি হিসেবে, এটিকে ক্রমবর্ধমান বিদ্যুৎ চাহিদা মেটাতে হবে, পাশাপাশি অভ্যন্তরীণ গ্যাস মজুদ হ্রাস, আমদানি করা জ্বালানির উপর ক্রমবর্ধমান নির্ভরতা এবং ক্রমবর্ধমান জলবায়ু প্রভাবের সাথে মোকাবিলা করতে হবে।
চীনের সাথে সহযোগিতা
প্রধানমন্ত্রী তারিক রহমানের সাম্প্রতিক চীন সফর সেই কৌশলের উপর জোর দিয়েছে। দ্বিপাক্ষিক আলোচনায় নবায়নযোগ্য জ্বালানি সহযোগিতা বিশিষ্টভাবে স্থান পেয়েছে, যা ইউটিলিটি-স্কেল সোলার প্রকল্প, ব্যাটারি এনার্জি স্টোরেজ সিস্টেম, বৈদ্যুতিক গাড়ি উৎপাদন, সবুজ শিল্প এবং জলবায়ু অর্থায়নকে অন্তর্ভুক্ত করেছে।
চীন ইতিমধ্যেই বাংলাদেশের অন্যতম বৃহত্তম উন্নয়ন অংশীদার, এবং নীতিনির্ধারকরা আশা করছেন যে চীনের সম্প্রসারিত বিদেশী সবুজ বিনিয়োগ দেশটির নবায়নযোগ্য জ্বালানি রূপান্তরকে ত্বরান্বিত করবে।
জীবাশ্ম জ্বালানির উপর নির্ভরতা
পরিচ্ছন্ন জ্বালানির দিকে তার প্রচেষ্টা সত্ত্বেও, বাংলাদেশ স্থিতিশীল বিদ্যুৎ সরবরাহ নিশ্চিত করতে জীবাশ্ম জ্বালানির উপর ব্যাপকভাবে নির্ভর করে চলেছে। সরকার অভ্যন্তরীণ গ্যাস উৎপাদন হ্রাস পূরণে তরলীকৃত প্রাকৃতিক গ্যাস (এলএনজি) আমদানি অব্যাহত রেখেছে, পাশাপাশি ২০৩০ সাল পর্যন্ত কয়লা আমদানির জন্য কর প্রণোদনা বাড়িয়েছে, যুক্তি দিয়ে যে রূপান্তরের সময় উভয়ই অপরিহার্য।
এই আপাত দ্বন্দ্ব দক্ষিণ এশিয়া জুড়ে একটি বৃহত্তর দ্বিধা প্রতিফলিত করে, যেখানে সরকারগুলি অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি, শিল্প প্রতিযোগিতা বা জ্বালানি নিরাপত্তার সাথে আপস না করেই নবায়নযোগ্য জ্বালানি সম্প্রসারণ করতে চাইছে।
জাতীয় প্রতিশ্রুতি
বাংলাদেশ তার আপডেটেড জাতীয় নির্ধারিত অবদানে (এনডিসি) ২০৩০ সালের মধ্যে তার বিদ্যুতের ২০% নবায়নযোগ্য উৎস থেকে উৎপাদন এবং স্বাভাবিক ব্যবসায়িক স্তরের নীচে গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন ২১.৮৫% কমানোর প্রতিশ্রুতি দিয়েছে, যা আন্তর্জাতিক সহায়তা সাপেক্ষে।
তবে নবায়নযোগ্য জ্বালানি এখনও বিদ্যুৎ উৎপাদনের একটি ছোট অংশের জন্য দায়ী, যা আগামী দশকে প্রয়োজনীয় বিনিয়োগের পরিমাণকে আন্ডারস্কোর করে। সরকারী অনুমান অনুসারে, জাতীয় গ্রিড আধুনিকীকরণ, নবায়নযোগ্য বিদ্যুৎ উৎপাদন সম্প্রসারণ, উপকূলীয় সুরক্ষা শক্তিশালীকরণ এবং কৃষি, জল সম্পদ ও নগর অবকাঠামো জুড়ে স্থিতিস্থাপকতা তৈরি করতে বাংলাদেশের বার্ষিক বিলিয়ন ডলার প্রয়োজন হবে।
সিওপি৩১ এর দিকে
এই পটভূমিতে, জলবায়ু অর্থায়ন সিওপি৩১ এর আগে নির্ধারক বিষয়গুলির একটি হিসাবে আবির্ভূত হয়েছে। বিশ্বব্যাংক ২০২৪ সালে ৪১.২ বিলিয়ন ডলার জলবায়ু অর্থায়ন প্রদান করেছে, যার মধ্যে অভিযোজন প্রকল্পের জন্য ১১.৫ বিলিয়ন ডলার রয়েছে। কিন্তু প্রতিষ্ঠানটি জলবায়ু সহ-সুবিধার জন্য ৪৫% অর্থায়ন বরাদ্দের লক্ষ্য বাদ দেওয়ার পরে উদ্বেগ বেড়েছে, যা উন্নয়নশীল দেশগুলির জন্য সহায়তার দীর্ঘমেয়াদী পূর্বাভাসযোগ্যতা নিয়ে নতুন প্রশ্ন উত্থাপন করেছে।
বিশেষজ্ঞরা সতর্ক করেছেন যে ভূ-রাজনৈতিক উত্তেজনা, দাতা দেশগুলিতে রাজস্ব চাপ এবং পরিবর্তনশীল রাজনৈতিক অগ্রাধিকার ভবিষ্যতের অর্থায়ন প্রতিশ্রুতি দুর্বল করতে পারে। বাংলাদেশের জন্য, দর কষাকষি বেশি। দেশটির নির্গমন কমাতে এবং বন্যা, ঘূর্ণিঝড়, সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধি, লবণাক্ততা অনুপ্রবেশ এবং কৃষি ক্ষতির মাধ্যমে ইতিমধ্যেই লক্ষ লক্ষ মানুষকে প্রভাবিত করছে এমন জলবায়ু প্রভাবের সাথে খাপ খাইয়ে নিতে রেয়াতি ও অনুদানভিত্তিক অর্থায়ন প্রয়োজন।
সম্প্রতি বনে অনুষ্ঠিত জাতিসংঘের জলবায়ু আলোচনায় অর্থায়ন আবারও আলোচনায় প্রাধান্য পেয়েছে, যেখানে আলোচকরা মূল অর্থায়ন বিষয়ে সীমিত অগ্রগতি অর্জন করেছেন। স্বল্পোন্নত দেশগুলির প্রতিনিধিরা যুক্তি দিয়েছেন যে যথেষ্ট আর্থিক সহায়তা, সাশ্রয়ী মূল্যের প্রযুক্তি হস্তান্তর এবং বৃহত্তর নীতি নমনীয়তা ছাড়া জীবাশ্ম জ্বালানি থেকে দূরে সরে যাওয়ার প্রতিশ্রুতি সফল হতে পারে না।
এখন মনোযোগ সিওপি৩১ এর দিকে সরেছে, যেখানে তুর্কি প্রেসিডেন্সি বিদ্যুতায়ন, মিথেন হ্রাস এবং ব্যবহারিক জ্বালানি রূপান্তর কৌশলগুলির উপর কেন্দ্রিত একটি বাস্তবায়ন-কেন্দ্রিক 'অ্যাকশন এজেন্ডা' প্রস্তাব করেছে।
বাংলাদেশের চ্যালেঞ্জ ও সুযোগ
বাংলাদেশের জন্য, তবে, সাফল্য বিদেশে আলোচনার মতো দেশে বাস্তবায়নের উপর নির্ভর করবে। দেশটি সীমিত ট্রান্সমিশন ক্ষমতা, অপর্যাপ্ত জ্বালানি সঞ্চয়স্থান, ইউটিলিটি-স্কেল সোলার প্রকল্পের জন্য জমির ঘাটতি এবং দীর্ঘ অনুমোদন প্রক্রিয়া সহ কাঠামোগত সীমাবদ্ধতার সম্মুখীন হচ্ছে।
সেন্টার ফর পার্টিসিপেটরি রিসার্চ অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট (সিপিআরডি)-এর প্রধান নির্বাহী মো. শামসুদ্দোহা বলেছেন, বাংলাদেশকে নীতি প্রতিশ্রুতির বাইরে গিয়ে বিনিয়োগ-প্রস্তুত প্রকল্প তৈরি করতে হবে। তিনি বলেন, অনুমানযোগ্য অনুদানভিত্তিক জলবায়ু অর্থায়ন—ঋণ সৃষ্টিকারী ঋণ নয়—তা নির্ধারণ করবে যে জলবায়ু-ঝুঁকিপূর্ণ দেশগুলি একটি ন্যায্য এবং স্থিতিস্থাপক জ্বালানি রূপান্তর অর্জন করতে পারে কিনা।
চীনের বিকশিত পরিচ্ছন্ন জ্বালানি কৌশল বাংলাদেশের রূপান্তরের কেন্দ্রবিন্দুতে থাকবে বলে আশা করা হচ্ছে। চীনা বিনিয়োগ সৌর স্থাপনা, ব্যাটারি স্টোরেজ, বৈদ্যুতিক গতিশীলতা এবং গ্রিড আধুনিকীকরণকে ত্বরান্বিত করতে পারে, তবে বিশেষজ্ঞরা বলছেন যে ভবিষ্যতের বিনিয়োগগুলিকে স্বচ্ছ শাসন, শক্তিশালী পরিবেশগত সুরক্ষা এবং দীর্ঘমেয়াদী পরিকল্পনা দ্বারা সমর্থিত হতে হবে।
সিওপি৩১ এগিয়ে আসার সাথে সাথে বাংলাদেশের চ্যালেঞ্জ উচ্চাভিলাষী নীতি ঘোষণার বাইরে বিস্তৃত। আসল পরীক্ষা হবে রাজস্ব প্রণোদনাগুলি ব্যাংকযোগ্য প্রকল্প, টেকসই বেসরকারি বিনিয়োগ এবং শক্তিশালী আন্তর্জাতিক অংশীদারিত্বে রূপান্তরিত হতে পারে কিনা যা একটি বিশ্বাসযোগ্য রূপান্তরের জন্য প্রয়োজনীয় অর্থ ও প্রযুক্তি সরবরাহ করতে সক্ষম। বাংলাদেশের জন্য—এবং দক্ষিণ এশিয়ার বেশিরভাগ অংশের জন্য—আন্তালিয়ার পথ কেবল জলবায়ু প্রতিশ্রুতি দ্বারা নয়, বরং অর্থায়ন, রাজনৈতিক প্রতিশ্রুতি এবং কার্যকর বাস্তবায়ন যথেষ্ট দ্রুত এসে স্থিতিস্থাপকতা শক্তিশালী করতে, জ্বালানি সরবরাহ সুরক্ষিত করতে এবং অঞ্চলের পরিচ্ছন্ন জ্বালানি রূপান্তরকে ট্র্যাকে রাখতে পারে কিনা তা দ্বারা বিচার করা হবে।
