কার্বন ক্রেডিট থেকে বার্ষিক ১ বিলিয়ন ডলার আয়ের লক্ষ্য নিয়ে বিতর্ক

বাংলাদেশের বার্ষিক ১ বিলিয়ন ডলার পর্যন্ত কার্বন ক্রেডিট ব্যবসা থেকে আয়ের উচ্চাকাঙ্ক্ষা অর্থনীতিবিদ, জলবায়ু বিজ্ঞানী ও আর্থিক বিশেষজ্ঞদের মধ্যে তীব্র বিতর্ক সৃষ্টি করেছে। অনেকে সতর্ক করে বলেছেন, প্রতিষ্ঠানিক প্রস্তুতি ও বাজার বাস্তবতা এখনও এই প্রত্যাশা পূরণের উপযুক্ত নয়।

বনায়ন উদ্যোগ ও বাজার বাস্তবতা

নীতিনির্ধারকরা বৃহৎ আকারের বনায়ন উদ্যোগ নিয়ে আলোচনা করছেন, যার মধ্যে পাঁচ বছরে ২.৫ বিলিয়ন গাছ লাগানোর পরিকল্পনা রয়েছে। বিশেষ করে মেঘনা অববাহিকা থেকে কক্সবাজার পর্যন্ত উপকূলীয় চর এলাকায় ম্যানগ্রোভ পুনরুদ্ধারের ওপর জোর দেওয়া হচ্ছে। বিশ্বব্যাপী কার্বন বাজার অত্যন্ত অস্থিতিশীল। স্বেচ্ছাসেবী কার্বন বাজারে দাম সাধারণত প্রতি টন CO₂ সমতুল্যে ১ ডলারের নিচে থেকে ১০ ডলারের বেশি পর্যন্ত হয়, যা সার্টিফিকেশনের মান ও ক্রেতার চাহিদার ওপর নির্ভর করে। ফলে দীর্ঘমেয়াদী রাজস্ব পূর্বাভাস অনিশ্চিত।

অতীত অভিজ্ঞতা ও বেসরকারি খাতের মতামত

বাংলাদেশের কার্বন বাজারে পূর্বের অভিজ্ঞতা সীমিত। ক্লিন ডেভেলপমেন্ট মেকানিজমের (সিডিএম) অধীনে দেশটি প্রায় ১২.৫ মিলিয়ন টন CO₂ সমতুল্য হ্রাস করেছে, যা বৈশ্বিক হ্রাসের মাত্র ০.৫৩%। বেসরকারি খাতের কার্বন বাজার বিশেষজ্ঞ শ্যামল বর্মন বলেন, 'বাংলাদেশ ধীরে ধীরে নিজেকে বৈশ্বিক কার্বন বাজারে সম্ভাব্য বিক্রেতা হিসেবে অবস্থান করছে। কিন্তু সাফল্য নির্ভর করে জাতীয় রেজিস্ট্রি ও শক্তিশালী যাচাইকরণ ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার ওপর।'

—

নীতি উপদেষ্টারা বলছেন, বনায়ন কর্মসূচি ধাপে ধাপে বাস্তবায়নের কৌশলে ডিজাইন করা হচ্ছে। একজন নীতি উপদেষ্টা জানান, 'প্রথম পর্যায়ে উপকূলীয় সুরক্ষা ও কার্বন ক্যাপচারের জন্য ১৫ মিলিয়ন ম্যানগ্রোভ গাছ রোপণের লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে। তবে আন্তর্জাতিক সার্টিফিকেশনই নির্ধারণ করবে ক্রেডিট থেকে রাজস্ব আসবে কিনা।'

শাসন ও সার্টিফিকেশন চ্যালেঞ্জ

ব্র্যাক বিশ্ববিদ্যালয়ের সেন্টার ফর ক্লাইমেট চেঞ্জ অ্যান্ড এনভায়রনমেন্টাল রিসার্চের (সি৩ইআর) উপ-পরিচালক রুফা খানম বলেন, 'শাসন প্রস্তুতি বাংলাদেশের সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জগুলোর একটি। কার্বন বাজার নির্ভর করে স্বচ্ছ শাসন ও শক্তিশালী পরিমাপ, প্রতিবেদন ও যাচাইকরণ (এমআরভি) ব্যবস্থার ওপর। দক্ষ পেশাদার, ডিজিটাল মনিটরিং ও প্রমিত পদ্ধতি ছাড়া বাংলাদেশ সার্টিফিকেশন পেতে ব্যর্থ হতে পারে।'

টেকসই অর্থায়ন পেশাদার করিমুল ইসলাম তুহিন সতর্ক করে বলেন, 'কার্বন ক্রেডিটের জন্য ভেরা বা গোল্ড স্ট্যান্ডার্ডের মতো স্বীকৃত মানদণ্ডে যাচাইকরণ প্রয়োজন। বাংলাদেশে স্থানীয় প্রত্যয়িত নিরীক্ষকের অভাব রয়েছে, যা বিদেশী মধ্যস্থতাকারীদের ওপর নির্ভরশীলতা বাড়ায় এবং খরচ বাড়ায়। দামের অস্থিরতা রাজস্ব পূর্বাভাস কঠিন করে তোলে।'

সম্প্রদায় ও অভিযোজন অর্থায়ন

এনভায়রনমেন্ট ফর ভলান্টিয়ার্সের স্বেচ্ছাসেবক স্ক মাশরুর ইশরাক বলেন, 'সম্প্রদায়ভিত্তিক সোলার প্রকল্প ও উপকূলীয় বন ক্রেডিট তৈরি করতে পারে এবং জীবিকা উন্নত করতে পারে। তবে রাজস্ব অবশ্যই দুর্বল সম্প্রদায়ে পুনর্বিনিয়োগ করতে হবে।' ব্রাইটার্সের পরিচালক সাইদুর রহমান বলেন, 'কার্বন ক্রেডিট উদ্যোগ অভিযোজন অর্থায়নের পরিপূরক হতে পারে, কিন্তু প্রতিস্থাপন নয়। বন্যা নিয়ন্ত্রণ ও ঘূর্ণিঝড় প্রস্তুতির মতো দুর্যোগ সহনশীলতার জন্য আলাদা আর্থিক কৌশল প্রয়োজন।'

বিশ্বব্যাংক ও বিশেষজ্ঞদের মতামত

পূর্বে কার্বন ক্রেডিট প্রসঙ্গে বিশ্বব্যাংকের সিনিয়র জলবায়ু পরিবর্তন বিশেষজ্ঞ কেইসুকে ইয়াদোমি উল্লেখ করেন, 'বিশ্বব্যাপী ৮০টিরও বেশি এখতিয়ার কার্বন মূল্য নির্ধারণ ব্যবস্থা ব্যবহার করে। বাংলাদেশ প্যারিস চুক্তির অনুচ্ছেদ ৬ কাঠামোর সাথে সামঞ্জস্য রেখে উপকৃত হতে পারে, তবে প্রতিষ্ঠানিক স্বচ্ছতা ও শাসন প্রস্তুতি অপরিহার্য।'

নর্থ সাউথ বিশ্ববিদ্যালয়ের অর্থনীতি অধ্যাপক ড. সাকিব বিন আমিন বলেন, 'কার্বন বাজারের জন্য রাজস্ব বিকৃতি সংশোধন ও নিয়ন্ত্রক সমন্বয় প্রয়োজন। শক্তিশালী প্রতিষ্ঠান ও জনসচেতনতা ছাড়া মূল্য নির্ধারণ ব্যবস্থা অদক্ষ ও সীমিত জনগ্রহণযোগ্যতার ঝুঁকিতে পড়বে।'

ইনস্টিটিউট ফর এনার্জি ইকোনমিকস অ্যান্ড ফাইন্যান্সিয়াল অ্যানালাইসিসের (আইইইএফএ) শফিকুল আলম পরামর্শ দেন, 'প্রাথমিক পর্যায়ে কার্বন ট্যাক্স বাংলাদেশের জন্য নির্গমন ব্যবসার চেয়ে বেশি উপযুক্ত হতে পারে। ইট উৎপাদনের মতো উচ্চ-নির্গমন খাত থেকে শুরু করে রাজস্ব ব্যবস্থাপনায় স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা যেতে পারে।'

ব্যাংকিং খাত ও বিনিয়োগকারীদের দৃষ্টিভঙ্গি

ব্যাংকিং খাতের টেকসই অর্থায়ন পেশাদাররা উল্লেখ করেন, 'বিনিয়োগকারীদের আস্থা নিয়ন্ত্রক স্বচ্ছতার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত। ব্যাংকগুলি কার্বন প্রকল্পকে উদীয়মান সুযোগ হিসেবে দেখে, কিন্তু দামের অস্থিরতার কারণে সতর্ক। বড় আকারের অর্থায়নের জন্য পূর্বাভাসযোগ্য নিয়ম ও বিশ্বাসযোগ্য সার্টিফিকেশন ব্যবস্থা প্রয়োজন।'

টাফটস বিশ্ববিদ্যালয়ের অধ্যাপক এম শওকত আনোয়ার জোর দিয়ে বলেন, 'বনায়ন প্রকল্প পরিবেশগত সুবিধা দিলেও জনস্বাস্থ্যের প্রভাব বিবেচনা করতে হবে। দুর্বলভাবে পরিকল্পিত হস্তক্ষেপ জল ব্যবস্থা, বাস্তুতন্ত্র ও উপকূলীয় সম্প্রদায়ের রোগ ঝুঁকিকে প্রভাবিত করতে পারে।'

ইউএনডিপি ও খাত বিশ্লেষকদের মত

বাংলাদেশে ইউএনডিপির একজন জলবায়ু বিশেষজ্ঞ প্রতিষ্ঠানিক উন্নয়নকে সবচেয়ে জরুরি প্রয়োজন হিসেবে চিহ্নিত করেন। তিনি বলেন, 'বাংলাদেশের নবায়নযোগ্য জ্বালানি ও বনভিত্তিক ক্রেডিটে শক্তিশালী সম্ভাবনা রয়েছে। তবে জাতীয় রেজিস্ট্রি, প্রমিত পদ্ধতি ও প্রশিক্ষিত যাচাইকরণ পেশাদার তৈরি করা বৈশ্বিক কার্বন বাজারে অর্থপূর্ণ অংশগ্রহণের জন্য অপরিহার্য।'

জ্বালানি খাতের বিশ্লেষকরা মিথেন হ্রাসকে সবচেয়ে প্রতিশ্রুতিশীল সুযোগ হিসেবে চিহ্নিত করেন। তারা বলেন, 'গ্যাস লিকেজ নিয়ন্ত্রণের মতো মিথেন হ্রাস প্রকল্পগুলি মিথেনের উচ্চ উষ্ণায়ন সম্ভাবনার কারণে বড় ক্রেডিট ভলিউম তৈরি করতে পারে। বার্ষিক ১০০ মিলিয়ন ডলার আয়ের জন্য বছরে প্রায় ১০ মিলিয়ন টন CO₂ সমতুল্য বিক্রি প্রয়োজন, যা প্রচেষ্টার স্কেল তুলে ধরে।'

সামগ্রিক মূল্যায়ন ও ভবিষ্যৎ পথ

বিশেষজ্ঞরা সম্মত হন যে বাংলাদেশের দীর্ঘমেয়াদী কার্বন বাজার সম্ভাবনা রয়েছে: নবায়নযোগ্য জ্বালানি, জ্বালানি দক্ষতা, বর্জ্য ব্যবস্থাপনা, বনায়ন ও বাস্তুতন্ত্র পুনরুদ্ধার। তবে অর্থপূর্ণ আর্থিক রিটার্ন অর্জনের জন্য প্রয়োজন: জাতীয় কার্বন রেজিস্ট্রি উন্নয়ন, এমআরভি ব্যবস্থা শক্তিশালীকরণ, প্রত্যয়িত নিরীক্ষক প্রশিক্ষণ, স্বচ্ছ শাসন নিশ্চিতকরণ ও জাতীয় সম্ভাব্যতা মূল্যায়ন। বিশ্বব্যাপী বিশ্বাসযোগ্য কার্বন ক্রেডিটের চাহিদা বাড়ার সাথে সাথে বাংলাদেশ এখন একটি গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্তের মুখোমুখি: আশাবাদ-চালিত উচ্চাকাঙ্ক্ষী লক্ষ্য অনুসরণ করবে, নাকি যাচাইকৃত তথ্য, প্রতিষ্ঠানিক প্রস্তুতি ও সুশৃঙ্খল নীতি পরিকল্পনার ভিত্তিতে একটি স্থিতিস্থাপক কার্বন বাজার গড়ে তুলবে।