বাংলাদেশকে সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা পুনরুদ্ধার এবং ভয়াবহ ৪০% যুব বেকারত্ব মোকাবেলায় জরুরি ভিত্তিতে গভীর নিয়ন্ত্রক ও রাজস্ব সংস্কার বাস্তবায়ন করতে হবে। সোমবার পলিসি রিসার্চ ইনস্টিটিউট অব বাংলাদেশ (পিআরআই) এবং বিশ্বব্যাংকের যৌথ নীতি আলোচনায় শীর্ষ অর্থনীতিবিদ ও উন্নয়ন বিশেষজ্ঞরা এই সতর্কবার্তা দেন।
অর্থনীতির কাঠামোগত সীমাবদ্ধতা
বক্তারা উল্লেখ করেন, দেশের ঐতিহাসিক প্রবৃদ্ধি মডেল গত তিন দশকে দারিদ্র্য হ্রাসে সফল হলেও এখন তা স্থবির হয়ে পড়ছে। বেসরকারি বিনিয়োগ উন্মোচন এবং মানসম্পন্ন কর্মসংস্থান সৃষ্টির জন্য বাংলাদেশকে নিয়ন্ত্রক বাধা ভেঙে ফেলতে হবে এবং রপ্তানি বহুমুখীকরণে বাধা সৃষ্টিকারী সুরক্ষামূলক বাণিজ্য নীতি বাতিল করতে হবে।
বিশ্বব্যাংকের পরামর্শ
বিশ্বব্যাংকের জ্যেষ্ঠ অর্থনীতিবিদ ধ্রুব শর্মা সর্বশেষ বাংলাদেশ ডেভেলপমেন্ট আপডেট উপস্থাপন করে বলেন, ব্যবসায়িক পরিবেশ ঠিক করাই দ্রুত বর্ধনশীল কর্মশক্তিকে শোষণের একমাত্র টেকসই উপায়। নিয়ন্ত্রক অনিশ্চয়তা হ্রাস, লক্ষ্যবস্তু নিয়ন্ত্রণ শিথিলকরণ, প্রতিযোগিতা জোরদার এবং প্রতিষ্ঠানের প্রবৃদ্ধির প্রতিবন্ধকতা দূর করা বেসরকারি বিনিয়োগ ও কর্মসংস্থান সৃষ্টিতে সহায়ক হবে।
যুব বেকারত্বের চিত্র
পিআরআই-এর চেয়ারম্যান জাইদী সাত্তার এই পরিস্থিতির জরুরি দিকটি তুলে ধরে বলেন, যুব বেকারত্ব প্রায় ৪০%-এ পৌঁছেছে। ১৯৯০ সালে ৬০% দারিদ্র্যের হার ২০২০ সালে ১৮.৭%-এ নামিয়ে আনতে রপ্তানি-নেতৃত্বাধীন প্রবৃদ্ধি ও বাণিজ্য উদারীকরণ সফল হলেও, সেই ইঞ্জিন এখন কাঠামোগত সীমাবদ্ধতার মুখোমুখি।
অর্থনীতির কাঠামোগত দ্বৈততা
সাত্তার অর্থনীতিতে একটি স্পষ্ট কাঠামোগত দ্বৈততা উন্মোচন করেন: 'ফ্রন্টিয়ার ফার্ম' বা সীমান্তবর্তী প্রতিষ্ঠানগুলো মোট রপ্তানির প্রায় ৭০% এবং রাজস্বের ৭৫% উৎপন্ন করে, কিন্তু তারা মোট কর্মসংস্থানের মাত্র ১৫% সরবরাহ করে। এটি গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন উত্থাপন করে যে, প্রধান রপ্তানি খাতটি দেশীয় শিল্পের তুলনায় আনুপাতিক কর্মসংস্থান সৃষ্টিতে ব্যর্থ হচ্ছে কিনা।
রেমিট্যান্স ও প্রণোদনা
সংকীর্ণ বিনিময় হার ব্যবধান দ্বারা চালিত রেকর্ড রেমিট্যান্স প্রবাহ সত্ত্বেও, সাত্তার সরকারের অতিরিক্ত ২.৫% নগদ প্রণোদনার প্রয়োজনীয়তা নিয়ে প্রশ্ন তোলেন। তিনি যুক্তি দেন, টাকার সাম্প্রতিক ৩০% থেকে ৪০% অবমূল্যায়ন ইতিমধ্যেই আনুষ্ঠানিক চ্যানেলের জন্য বিশাল প্রাকৃতিক প্রণোদনা তৈরি করেছে।
শুল্ক ও কর বৈষম্য
প্রস্তুত পোশাক (আরএমজি) খাত অন্যান্য শিল্পের তুলনায় উল্লেখযোগ্যভাবে কম কর্পোরেট কর হার ভোগ করে। একই সময়ে, উচ্চ সুরক্ষামূলক শুল্ক দেশীয় মূল্য কৃত্রিমভাবে আন্তর্জাতিক স্তরের উপরে রাখে, যা পোশাকের বাইরে বৈচিত্র্যকরণে উদ্যোক্তাদের নিরুৎসাহিত করে।
বেসরকারি খাতের প্রতিক্রিয়া
বেসরকারি খাতের প্রতিনিধিত্ব করে ফরেন ইনভেস্টরস চেম্বার অব কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রির (ফিকি) নির্বাহী পরিচালক টিআইএম নূরুল কবির সাম্প্রতিক প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগ (এফডিআই) হ্রাসের জন্য অস্থিতিশীল নিয়ন্ত্রক পরিবেশকে দায়ী করেন। বিনিয়োগকারীদের দীর্ঘমেয়াদী নীতি স্থিতিশীলতা প্রয়োজন, কিন্তু ঘন ঘন নীতি পরিবর্তন ব্যবসায়িক আস্থা নষ্ট করে। তিনি ন্যাশনাল বোর্ড অব রেভিনিউ (এনবিআর) কর্তৃক আরোপিত অপ্রত্যাশিত সম্পূরক শুল্কের মতো নিয়ন্ত্রক পরিবর্তনের সমালোচনা করে সতর্ক করেন যে, এগুলো ব্যবসা সম্প্রসারণে নিরুৎসাহিত করে, সম্ভাব্য কর্মসংস্থান ও ভবিষ্যতের কর রাজস্ব উভয়ই নষ্ট করে। তিনি আসন্ন জাতীয় বাজেটে পূর্বাভাসযোগ্যতা প্রদানের জন্য সরকারের প্রতি আহ্বান জানান।
সিপিডির পরামর্শ
সেন্টার ফর পলিসি ডায়লগের (সিপিডি) নির্বাহী পরিচালক ফাহমিদা খাতুন সস্তা শ্রম ও সুরক্ষাবাদের উপর নির্ভরশীল প্রবৃদ্ধি মডেল থেকে মৌলিক সরে আসার আহ্বান জানান। বিদ্যমান অধিকাংশ কর্মসংস্থান অনানুষ্ঠানিক, কম বেতনের ও অস্থিতিশীল উল্লেখ করে তিনি উদীয়মান শিল্পের জন্য সরকারি সুরক্ষায় 'সানসেট ক্লজ' বা মেয়াদোত্তীর্ণ ধারা অন্তর্ভুক্ত করার পরামর্শ দেন, যাতে সেগুলো স্থায়ী ক্রাচে পরিণত না হয়। তিনি ব্যাংকিং খাতের চলমান দুর্বলতাকে বেসরকারি খাতের জন্য সাশ্রয়ী ঋণ সরবরাহে গুরুতর বাধা হিসেবে চিহ্নিত করেন।
জরুরি সংস্কারের প্রয়োজনীয়তা
পিআরআই-এর প্রধান অর্থনীতিবিদ আশিকুর রহমান চূড়ান্ত জরুরি বার্তা যোগ করে বলেন, ব্যাপক রাজস্ব ও আর্থিক সংস্কার আর ঐচ্ছিক নয়। শক্তিশালী সামষ্টিক অর্থনৈতিক মৌলিক বিষয় সংরক্ষণের জন্য এটি মৌলিক প্রয়োজনীয়তা হয়ে দাঁড়িয়েছে। তিনি বলেন, অনিবার্য ভবিষ্যতের বাহ্যিক ধাক্কা মোকাবেলায় বাংলাদেশের জন্য নীতি কুশন গড়ে তোলা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
