বিদেশে পাচারকৃত ঋণের অর্থ উদ্ধারে বাংলাদেশ ব্যাংকের লক্ষ্য ছয় ব্যবসায়িক গোষ্ঠী
বাংলাদেশ ব্যাংক বিদেশে পাচার হওয়া ঋণের অর্থ ফিরিয়ে আনতে বেসামরিক সম্পদ উদ্ধার উদ্যোগের প্রথম ধাপে ছয়টি বড় ব্যবসায়িক গোষ্ঠীকে কৌশলগতভাবে লক্ষ্যবস্তু হিসেবে চিহ্নিত করেছে। তবে কেন্দ্রীয় ব্যাংক কৌশলগত বিবেচনায় এই গোষ্ঠীগুলোর নাম প্রকাশ করেনি। ব্যাংক সূত্রে জানা গেছে, ডিফল্ট হওয়া ঋণের পরিমাণ, বিদেশে অর্থ পাচারের অভিযোগ এবং গোয়েন্দা প্রতিবেদন বিশ্লেষণ করে এই গোষ্ঠীগুলোকে প্রাথমিক লক্ষ্য হিসেবে নির্বাচন করা হয়েছে।
উচ্চ ঝুঁকির গোষ্ঠী নির্বাচন ও আন্তর্জাতিক সহায়তা
কেন্দ্রীয় ব্যাংকের কর্মকর্তারা বলেছেন, এই গোষ্ঠীগুলো ব্যাংকিং খাত থেকে নেওয়া বিপুল পরিমাণ ঋণের একটি অংশ বিদেশে পাচার করার শক্ত প্রমাণ রয়েছে। দ্রুত ফলাফল নিশ্চিত করতে প্রথম ধাপের উদ্ধার প্রক্রিয়ায় সবচেয়ে উচ্চপ্রোফাইল এবং উচ্চ ঝুঁকির গোষ্ঠীগুলোকে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। এই উদ্যোগের অধীনে, ক্ষতিগ্রস্ত ব্যাংকগুলো আন্তর্জাতিক সম্পদ উদ্ধার প্রতিষ্ঠান এবং মামলা তহবিল প্রদানকারীদের সহায়তায় বিদেশি আদালতে বেসামরিক মামলা দায়েরের প্রস্তুতি নিচ্ছে।
এই আন্তর্জাতিক বিশেষজ্ঞরা আর্থিক লেনদেন বিশ্লেষণ করে সম্পদের অবস্থান শনাক্ত করবেন এবং অর্থ বিদেশে স্থানান্তরের চ্যানেল চিহ্নিত করে সম্পদ উদ্ধারের জন্য আইনি কৌশল প্রণয়নে সহায়তা করবেন। বাংলাদেশ ব্যাংক বিশ্বাস করে যে প্রথম ধাপে ছয়টি গোষ্ঠীর বিরুদ্ধে কার্যকর আইনি পদক্ষেপ বিদেশে পাচারকৃত তহবিল উদ্ধারে একটি গুরুত্বপূর্ণ নজির স্থাপন করতে পারে। এটি অন্যান্য বড় ঋণখেলাপিদের জন্য একটি শক্তিশালী সংকেত পাঠাতেও সহায়ক হবে।
দ্বিতীয় ধাপে ১০০-এর বেশি মামলার পরিকল্পনা
প্রথম ধাপের অভিজ্ঞতা এবং অগ্রগতি পর্যালোচনা করার পর কর্তৃপক্ষ এই উদ্যোগ আরও সম্প্রসারণের পরিকল্পনা করছে। বাংলাদেশ ব্যাংক সূত্র অনুযায়ী, বেসামরিক সম্পদ উদ্ধার কার্যক্রমের দ্বিতীয় ধাপে ১০০-এর বেশি সম্ভাব্য মামলা অন্তর্ভুক্ত করার প্রস্তুতি চলছে। সরকার পাচারকৃত ঋণ তহবিল উদ্ধারকে সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার হিসেবে চিহ্নিত করেছে এবং সংশ্লিষ্ট ব্যাংকগুলোর দ্রুত প্রচেষ্টা ত্বরান্বিত করার জন্য তাগিদ দিয়েছে।
বাংলাদেশ ব্যাংকের গভর্নর মো. মোস্তাকুর রহমান ব্যাংকগুলোর উদ্ধার কার্যক্রম শক্তিশালী করার নির্দেশ দিয়েছেন। তিনি উল্লেখ করেছেন যে পাচারকৃত তহবিল মূলত আমানতকারীদের এবং যত দ্রুত সম্ভব তা উদ্ধার করে ফেরত দিতে হবে। মঙ্গলবার বাংলাদেশ ব্যাংকে 'বেসামরিক সম্পদ উদ্ধারের অবস্থা হালনাগাদ' শীর্ষক এক সভায় তিনি এই মন্তব্য করেন। গভর্নর স্টোলেন অ্যাসেট রিকভারি টাস্কফোর্সের প্রধান হিসেবে সভার সভাপতিত্ব করেন।
সম্পদ উদ্ধারের দুটি আইনি পথ
সভায় একটি উপস্থাপনায় তুলে ধরা হয় যে বাংলাদেশ বর্তমানে বিদেশে পাচারকৃত সম্পদ উদ্ধারের জন্য দুটি আইনি পথ অনুসরণ করছে—অপরাধমূলক কার্যক্রম এবং বেসামরিক কার্যক্রম। অপরাধমূলক কার্যক্রম সরকার থেকে সরকারের ভিত্তিতে পরিচালিত হচ্ছে, যেখানে বিদেশি সরকার এবং আইন প্রয়োগকারী সংস্থার সহযোগিতায় আর্থিক অপরাধ তদন্ত ও আইনি পদক্ষেপ নেওয়া হয়।
অন্যদিকে, বেসামরিক কার্যক্রম সরাসরি ক্ষতিগ্রস্ত ব্যাংকগুলো শুরু করছে। এই প্রক্রিয়ার মাধ্যমে ব্যাংকগুলো আন্তর্জাতিক সম্পদ উদ্ধার প্রতিষ্ঠান এবং মামলা তহবিল প্রদানকারীদের নিয়োগ করে বিদেশি আদালতে মামলা দায়ের করছে পাচারকৃত তহবিল ফেরত পেতে। বাংলাদেশ ব্যাংকের তথ্য অনুসারে, প্রথম ধাপের জন্য নির্বাচিত ছয়টি গোষ্ঠীকে সর্বোচ্চ ডিফল্ট ঋণের পরিমাণ এবং বিদেশে তহবিল স্থানান্তরের গোয়েন্দা প্রতিবেদনের ভিত্তিতে বেছে নেওয়া হয়েছে।
আন্তর্জাতিক প্রতিষ্ঠানের সাথে চুক্তি ও অগ্রগতিআন্তর্জাতিক সম্পদ উদ্ধার প্রতিষ্ঠান নিয়োগের জন্য দশটি ব্যাংক এ পর্যন্ত বৈশ্বিক প্রতিষ্ঠানের সাথে ৩৬টি গোপনীয়তা চুক্তি স্বাক্ষর করেছে। এই চুক্তিগুলো আন্তর্জাতিক প্রতিষ্ঠানগুলোকে সন্দেহভাজন অর্থ পাচার সম্পর্কিত গোপন আর্থিক তথ্য পর্যালোচনা এবং সম্ভাব্য আইনি কৌশল নির্ধারণের অনুমতি দেয়। এ পর্যন্ত এনডিএ স্বাক্ষর প্রক্রিয়ার প্রায় ৬০% সম্পন্ন হয়েছে। তবে রাষ্ট্রায়ত্ত বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলোর অগ্রগতি তুলনামূলকভাবে ধীর গতির।
কেন্দ্রীয় ব্যাংক আশা করে রাষ্ট্রায়ত্ত ব্যাংকগুলো প্রক্রিয়াটি দ্রুততর করবে এবং শীঘ্রই আন্তর্জাতিক উদ্ধার প্রতিষ্ঠানগুলোর সাথে কাজ শুরু করবে। বেশ কয়েকটি ব্যাংক ইতিমধ্যেই আন্তর্জাতিক সম্পদ উদ্ধার প্রতিষ্ঠানগুলোকে ডিফল্ট ঋণ এবং সংশ্লিষ্ট আর্থিক লেনদেনের বিস্তারিত তথ্য প্রদান শুরু করেছে। এই তথ্য বিশ্লেষণ করে বিদেশি সম্পদের সন্ধান, সংশ্লিষ্ট ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠান শনাক্ত এবং উপযুক্ত আইনি পদক্ষেপ নির্ধারণ করা হবে।
রাজনৈতিক হস্তক্ষেপমুক্ত প্রক্রিয়া ও ব্যাংকগুলোর দায়িত্বপ্রথম ধাপ সম্পন্ন করার পর বাংলাদেশ ব্যাংক এই উদ্যোগ উল্লেখযোগ্যভাবে সম্প্রসারণের পরিকল্পনা করছে। দ্বিতীয় ধাপে পাচারকৃত ঋণ তহবিল সম্পর্কিত ১০০-এর বেশি মামলা অন্তর্ভুক্ত করার কথা রয়েছে, যেখানে বিদেশি আদালতে নতুন বেসামরিক কার্যক্রম পরিকল্পনা করা হয়েছে। গভর্নর বলেছেন সম্পদ উদ্ধার প্রক্রিয়া রাজনৈতিক হস্তক্ষেপমুক্ত থাকা উচিত। তবে যদি কোনো ব্যাংক প্রক্রিয়ার সময় রাজনৈতিক চাপের সম্মুখীন হয়, তাহলে সরাসরি তার সাথে যোগাযোগ করার জন্য বলা হয়েছে।
তিনি ব্যাংকগুলোকে আশ্বাস দিয়েছেন যে তিনি ব্যক্তিগতভাবে এমন চাপ মোকাবেলার দায়িত্ব নেবেন। গভর্নর আরও জোর দিয়েছেন যে বেসামরিক কার্যক্রমে ব্যাংকগুলোই কেন্দ্রীয় ভূমিকা পালন করে। তিনি ব্যাংক বোর্ড এবং ব্যবস্থাপনা পরিচালকদের পূর্ণ দায়িত্ব নিয়ে সক্রিয়ভাবে পাচারকৃত তহবিল উদ্ধারের জন্য তাগিদ দিয়েছেন।



