পরিবার কার্ড: দরিদ্র ও নিম্ন-মধ্যবিত্ত পরিবারের জন্য নতুন সামাজিক সুরক্ষা উদ্যোগ
সরকার প্রান্তিক, দরিদ্র ও নিম্ন-মধ্যবিত্ত পরিবারের আর্থিক নিরাপত্তা জোরদার করতে 'পরিবার কার্ড' নামে একটি নতুন সামাজিক সুরক্ষা কর্মসূচি চালু করার পরিকল্পনা এগিয়ে নিয়েছে। গত ১৯ ফেব্রুয়ারি সচিবালয়ে প্রধানমন্ত্রী তারিক রহমানের সভাপতিত্বে অনুষ্ঠিত একটি আন্তঃমন্ত্রণালয় সভায় এই নীতিগত সিদ্ধান্ত গৃহীত হয়েছে।
পরিবার কার্ড কী?
সরকারি সূত্র অনুযায়ী, পরিবার কার্ড হবে একটি ডাটাবেজ-ভিত্তিক ডিজিটাল পরিচয়পত্র ব্যবস্থা, যার মাধ্যমে নির্বাচিত পরিবারগুলো নিয়মিত নগদ আর্থিক সহায়তা পাবে। সরাসরি আর্থিক সহায়তার পাশাপাশি এই কর্মসূচিতে ভর্তুকি বা বিনামূল্যে প্রয়োজনীয় পণ্যও অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে।
সমাজকল্যাণ মন্ত্রী ড. এজেডএম জাহিদ হোসেন জানিয়েছেন, নারীর অর্থনৈতিক ক্ষমতায়ন নিশ্চিত করতে আর্থিক সহায়তা সরাসরি পরিবারের নারী প্রধানকে প্রদান করা হবে। তিনি স্পষ্ট করেছেন যে, পরিবার কার্ড বর্তমানে চলমান বৃদ্ধভাতা, বিধবাভাতা বা প্রতিবন্ধী ভাতার মতো সুবিধাগুলো প্রতিস্থাপন করবে না।
"সেই কর্মসূচিগুলো চলমান থাকবে। পরিবার কার্ড সামগ্রিক সামাজিক সুরক্ষা কাঠামোকে সম্প্রসারিত ও শক্তিশালী করবে," তিনি বলেছেন।
কত টাকা পাবেন সুবিধাভোগীরা?
সভা-পরবর্তী সময়ে কর্মকর্তারা ইঙ্গিত দিয়েছেন যে, প্রতিটি কার্ডধারী পরিবার মাসিক ২,০০০ থেকে ২,৫০০ টাকা সরাসরি নগদ সহায়তা পেতে পারে। সঠিক পরিমাণ কর্মসূচি কাঠামো ডিজাইন করার জন্য গঠিত একটি মন্ত্রিসভা কমিটি চূড়ান্ত করবে।
সরকারি প্রতিনিধিরা দাবি করেছেন যে, নতুন এই সুবিধা বর্তমান সামাজিক সুরক্ষা কর্মসূচির অধীনে প্রদত্ত অর্থের কমপক্ষে দ্বিগুণ হতে পারে। নগদ স্থানান্তরের পাশাপাশি সরকার চাল, ডাল, ভোজ্যতেল ও লবণসহ খাদ্য সহায়তা প্রদানেরও বিবেচনা করছে।
কারা যোগ্য হবেন?
প্রাথমিক পর্যায়ে প্রান্তিক ও নিম্ন-আয়ের পরিবারগুলোকে অগ্রাধিকার দেওয়া হবে। সরকার ধীরে ধীরে দরিদ্র ও নিম্ন-মধ্যবিত্ত পরিবারগুলোকে অন্তর্ভুক্ত করতে কভারেজ সম্প্রসারিত করার পরিকল্পনা করেছে।
দীর্ঘমেয়াদে এই কর্মসূচি দেশব্যাপী প্রায় ৪ কোটি পরিবারে পৌঁছানোর লক্ষ্য রাখে। একাধিক সুবিধা রোধ করতে প্রতিটি পরিবারের জন্য শুধুমাত্র একটি পরিবার কার্ড ইস্যু করা হবে।
দারিদ্র্যপ্রবণ অঞ্চলে ফোকাস
পরিবেশ, বন ও জলবায়ু পরিবর্তন মন্ত্রী আবদুল আওয়াল মিন্টু প্রকাশ করেছেন যে, সরকার প্রাথমিকভাবে দশটি বিভাগীয় শহরে কর্মসূচি চালু করার কথা বিবেচনা করেছিল। তবে সেই পরিকল্পনা সংশোধন করা হয়েছে।
"আমাদের প্রাথমিক উদ্দেশ্য ছিল বিভাগীয় শহর থেকে শুরু করা," মিন্টু বলেছেন। "কিন্তু বাস্তবতা পর্যালোচনার পর আমরা দারিদ্র্যপীড়িত ও ঝুঁকিপূর্ণ অঞ্চলগুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়ার সিদ্ধান্ত নিয়েছি।"
তিনি যোগ করেছেন যে, চর ও উপকূলীয় সম্প্রদায়গুলো প্রাকৃতিক দুর্যোগ, অর্থনৈতিক অস্থিরতা ও অবকাঠামোগত সীমাবদ্ধতার কারণে বিশেষ অগ্রাধিকার পাবে।
পাইলট প্রকল্প ঈদের আগে
সরকার ঈদ-উল-ফিতরের আগে পরিবার কার্ড কর্মসূচির একটি পাইলট পর্যায় চালু করার পরিকল্পনা করেছে। প্রাথমিকভাবে দেশের আটটি বিভাগের প্রতিটি থেকে একটি উপজেলা পাইলটিংয়ের জন্য নির্বাচিত হবে। নির্দিষ্ট অবস্থান এখনো চূড়ান্ত হয়নি।
কর্মকর্তাদের বিশ্বাস, পাইলট পর্যায় থেকে অর্জিত শিক্ষা নীতিগত কাঠামো পরিমার্জন এবং সুষ্ঠু জাতীয় বাস্তবায়ন নিশ্চিত করতে সহায়তা করবে।
আবেদন পদ্ধতি
যদিও আনুষ্ঠানিক আবেদন এখনো শুরু হয়নি, সরকার অফলাইন ও অনলাইন—এই দুটি সম্ভাব্য পদ্ধতির রূপরেখা দিয়েছে।
অফলাইন আবেদন: যোগ্য পরিবারগুলো স্থানীয় ইউনিয়ন, পৌরসভা বা সিটি কর্পোরেশন কাউন্সিলর অফিসের মাধ্যমে আবেদন ফর্ম সংগ্রহ ও জমা দিতে পারবে। স্থানীয় প্রশাসন ও নির্বাচিত প্রতিনিধিরা প্রাথমিক সুবিধাভোগী তালিকা প্রস্তুত করতে সহায়তা করবেন।
অনলাইন আবেদন: কর্তৃপক্ষ জাতীয় পরিচয়পত্র ডাটাবেজের সাথে সংযুক্ত একটি অনলাইন পোর্টাল চালু করার প্রস্তুতি নিচ্ছে। একবার চালু হলে, আবেদনকারীরা তাদের স্মার্টফোন বা কম্পিউটার ব্যবহার করে এনআইডির মাধ্যমে আবেদন করতে পারবেন।
প্রয়োজনীয় নথিপত্র
- জাতীয় পরিচয়পত্র
- পাসপোর্ট সাইজের ছবি
- সক্রিয় মোবাইল ফোন নম্বর
যেসব আবেদনকারীর এনআইডি নেই, তাদের ক্ষেত্রে জন্ম নিবন্ধন সনদকে বিকল্প হিসেবে বিবেচনা করা হতে পারে। কর্মকর্তারা নিশ্চিত করেছেন যে আবেদন প্রক্রিয়া বিনামূল্যে হবে।
টাকা বিতরণ পদ্ধতি
আর্থিক সহায়তা সরাসরি বিকাশ, নগদ বা রকেটের মতো মোবাইল আর্থিক সেবা বা ব্যাংক অ্যাকাউন্টে স্থানান্তর করা হবে। ডিজিটাল স্থানান্তরের উপর জোর দেওয়া হয়েছে মাধ্যমিকদের হ্রাস এবং দুর্নীতির ঝুঁকি কমানোর জন্য।
সরকার পুনর্ব্যক্ত করেছে যে তহবিল পছন্দসইভাবে পরিবারের একজন নারী সদস্যের অ্যাকাউন্টে জমা দেওয়া হবে।
গঠিত মন্ত্রিসভা কমিটি
কর্মসূচির নকশা ও যোগ্যতার মানদণ্ড চূড়ান্ত করতে অর্থমন্ত্রীর নেতৃত্বে ১৫ সদস্যের একটি মন্ত্রিসভা কমিটি গঠন করা হয়েছে। কমিটিতে দুজন মন্ত্রী, দুজন প্রতিমন্ত্রী, উপদেষ্টা, ক্যাবিনেট সচিব ও সাত মন্ত্রণালয়ের সচিব অন্তর্ভুক্ত রয়েছেন।
নারী ও শিশু বিষয়ক মন্ত্রণালয় সচিবীয় সহায়তা প্রদান করবে। কমিটির দায়িত্বের মধ্যে রয়েছে:
- পরিবার কার্ড ব্যবস্থা ডিজাইন করা
- সুবিধাভোগী নির্বাচনের মানদণ্ড চূড়ান্ত করা
- ডিজিটাল এমআইএস কাঠামো উন্নয়ন
- বিদ্যমান নারী-কেন্দ্রিক কার্ডগুলো ভিত্তি হিসেবে কাজ করতে পারে কিনা পর্যালোচনা
- পাইলট বাস্তবায়ন রোডম্যাপ প্রস্তুত
কমিটিকে ২৪ ফেব্রুয়ারির মধ্যে একটি প্রাথমিক প্রতিবেদন জমা দেওয়ার নির্দেশ দেওয়া হয়েছে।
আগামী পদক্ষেপ
কর্মকর্তারা বলেছেন, চূড়ান্ত সুবিধার পরিমাণ, যোগ্যতার মানদণ্ড এবং অনলাইন পোর্টাল চালুর তারিখসহ বিস্তারিত নির্দেশিকা কমিটি তার সুপারিশ জমা দেওয়ার পর ঘোষণা করা হবে।
সরকার পরিবার কার্ডকে দেশের সামাজিক সুরক্ষা জালের একটি উদ্ভাবনী ও রূপান্তরমূলক সংযোজন হিসেবে বর্ণনা করলেও পর্যবেক্ষকরা মনে করেন যে এর দীর্ঘমেয়াদী সাফল্য নির্ভর করবে স্বচ্ছ সুবিধাভোগী নির্বাচন, টেকসই অর্থায়ন ও দক্ষ ডিজিটাল বাস্তবায়নের উপর।
এখন পর্যন্ত মনোযোগ কেন্দ্রীভূত রয়েছে আসন্ন কমিটি প্রতিবেদন এবং ঈদের আগে পরিকল্পিত পাইলট চালুর দিকে।
