বাংলাদেশের রাজস্ব ব্যবস্থাপনায় গভীর সংকট: এনবিআরের ঘাটতি ৯৭ হাজার ৯৯০ কোটি টাকা
বাংলাদেশের রাজস্ব ব্যবস্থাপনায় চাপ ক্রমেই তীব্র হয়ে উঠছে, যা চলতি ২০২৫-২৬ অর্থবছরের প্রথম নয় মাসের চিত্রে স্পষ্টভাবে প্রতিফলিত হয়েছে। জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (এনবিআর) যে বিশাল ঘাটতির মুখোমুখি হয়েছে, তা শুধু অস্থায়ী নয়—বরং এটি দেশের অর্থনীতির কাঠামোগত দুর্বলতা, নীতিগত স্থবিরতা এবং সামগ্রিক মন্থরতার সম্মিলিত ফলাফল বলে মনে করছেন বিশেষজ্ঞরা।
রেকর্ড ঘাটতি: লক্ষ্যমাত্রা থেকে বিশাল ব্যবধান
জুলাই থেকে মার্চ পর্যন্ত এই নয় মাসে এনবিআরের রাজস্ব ঘাটতি দাঁড়িয়েছে প্রায় ৯৭ হাজার ৯৯০ কোটি টাকা। এই পরিমাণ গত অর্থবছরের পুরো সময়ের ঘাটতি, যা ছিল ৯২ হাজার ৬২৬ কোটি টাকা, তাকে ইতোমধ্যেই অতিক্রম করেছে। এই সময়ে মোট রাজস্ব আদায় হয়েছে ২ লাখ ৮৭ হাজার ৬৬২ কোটি টাকা, অথচ লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হয়েছিল ৩ লাখ ৮৫ হাজার ৮৫২ কোটি টাকা।
যদিও রাজস্ব প্রবৃদ্ধি প্রায় ১১ শতাংশ রেকর্ড করা হয়েছে, তবুও লক্ষ্যমাত্রা থেকে বিশাল ব্যবধান ইঙ্গিত দিচ্ছে যে শুধু প্রবৃদ্ধি নয়, বাস্তবসম্মত লক্ষ্য নির্ধারণও এখন একটি বড় প্রশ্নের মুখে।
খাতভিত্তিক বিশ্লেষণ: প্রধান তিন খাতেই ঘাটতি
খাতভিত্তিক বিশ্লেষণে দেখা যায় যে আয়কর খাতে ঘাটতি হয়েছে প্রায় ৪০ হাজার কোটি টাকার বেশি, ভ্যাট (মূসক) খাতে ৩৪ হাজার ৪০০ কোটি টাকা, এবং আমদানি শুল্কে ২২ হাজার ৯৭৩ কোটি টাকা। এই তিনটি প্রধান খাতের কোনোটিতেই লক্ষ্যমাত্রা অর্জন করা সম্ভব হয়নি, যা রাজস্ব আদায়ের গভীর সংকটের দিকে ইঙ্গিত করে।
মার্চ মাসে ধস: উদ্বেগ আরও বাড়ছে
সামগ্রিক চিত্রের পাশাপাশি মাসভিত্তিক হিসাবও উদ্বেগজনক। মার্চ মাসে রাজস্ব আদায় লক্ষ্যমাত্রার চেয়ে প্রায় ২৬ হাজার কোটি টাকা কম হয়েছে, এবং প্রবৃদ্ধি ছিল মাত্র ২.৬৭ শতাংশ— যা সাম্প্রতিক সময়ের মধ্যে অন্যতম নিম্ন হার। বিশেষজ্ঞরা বলছেন যে মধ্যপ্রাচ্যের অস্থিরতা, জ্বালানি তেলের মূল্যবৃদ্ধি এবং বৈশ্বিক অনিশ্চয়তা দেশের আমদানি ও ব্যবসায়িক কার্যক্রমকে মন্থর করেছে, যার সরাসরি প্রভাব পড়েছে শুল্ক ও ভ্যাট আদায়ে।
লক্ষ্য পূরণ অসম্ভব: বাকি তিন মাসে চ্যালেঞ্জ
চলতি অর্থবছরের সংশোধিত লক্ষ্যমাত্রা অনুযায়ী এনবিআরকে আদায় করতে হবে ৫ লাখ ৩ হাজার কোটি টাকা। কিন্তু নয় মাস শেষে বাকি তিন মাসে আদায় করতে হবে প্রায় ২ লাখ ১৫ হাজার কোটি টাকা— অর্থাৎ প্রতি মাসে গড়ে ৭১ হাজার কোটি টাকার বেশি। বাস্তবতা হলো, এনবিআর এখনও পর্যন্ত কোনও মাসেই ৪০ হাজার কোটি টাকার বেশি রাজস্ব আদায় করতে পারেনি, জানুয়ারি মাসে সর্বোচ্চ আদায় ছিল প্রায় ৩৭ হাজার কোটি টাকা। ফলে বাকি সময়ে লক্ষ্যমাত্রা অর্জন কার্যত অসম্ভব বলেই মনে করছেন সংশ্লিষ্টরা।
কাঠামোগত দুর্বলতা ও সংস্কার স্থবিরতা
রাজস্ব ঘাটতির পেছনে শুধু অর্থনৈতিক মন্থরতা নয়, প্রশাসনিক কাঠামোর দুর্বলতাও একটি বড় কারণ হিসেবে উঠে এসেছে। এনবিআরের সাবেক চেয়ারম্যান মোহাম্মদ আবদুল মজিদ মনে করেন, বর্তমান কাঠামোয় একই সংস্থা নীতি প্রণয়ন এবং বাস্তবায়ন—দুটোই করছে, ফলে জবাবদিহির ঘাটতি তৈরি হচ্ছে।
অন্তর্বর্তী সরকারের সময় রাজস্ব খাত সংস্কারের জন্য যে অধ্যাদেশ জারি করা হয়েছিল, তা নতুন সরকার সংসদে উপস্থাপন না করায় কার্যকারিতা হারিয়েছে। ফলে দীর্ঘদিনের কাঙ্ক্ষিত সংস্কার আবারও অনিশ্চয়তার মধ্যে পড়েছে। বিশ্লেষকদের মতে, এই সিদ্ধান্ত শুধু প্রশাসনিক নয়, অর্থনীতির জন্যও একটি বড় ধাক্কা— কারণ রাজস্ব খাতের সংস্কারকে ‘অরাজনৈতিক’ প্রয়োজনীয়তা হিসেবে দেখা হচ্ছিল।
আইএমএফের চাপ ও অনিশ্চয়তা
আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের (আইএমএফ) ঋণ কর্মসূচির অন্যতম শর্ত হলো— প্রতি বছর জিডিপির অন্তত ০.৫ শতাংশ সমপরিমাণ অতিরিক্ত রাজস্ব সংগ্রহ। কিন্তু বর্তমান পরিস্থিতিতে সেই শর্ত পূরণ করা কঠিন হয়ে পড়ছে। রাজস্ব সংস্কার থমকে যাওয়ায় ঋণের পরবর্তী কিস্তি পাওয়া নিয়েও অনিশ্চয়তা তৈরি হয়েছে।
অর্থনৈতিক মন্থরতা: মূল বাধা
রাজস্ব আদায়ের সঙ্গে অর্থনৈতিক কার্যক্রমের সরাসরি সম্পর্ক রয়েছে। বর্তমানে আমদানি কমেছে, নতুন বিনিয়োগ স্থবির, এবং ব্যবসা-বাণিজ্যের গতি শ্লথ। এর ফলে করযোগ্য আয় ও লেনদেন কমে যাচ্ছে, যা রাজস্ব আদায়ে নেতিবাচক প্রভাব ফেলছে।
সামনের কঠিন বাস্তবতা
নতুন সরকারের জন্য রাজস্ব খাত এখন সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জগুলোর একটি। বাজেট ব্যয় ক্রমেই বাড়ছে, অথচ রাজস্ব আয় কাঙ্ক্ষিত হারে বাড়ছে না। উন্নয়ন ব্যয় বাদে সরকারের বেশিরভাগ ব্যয়ই অভ্যন্তরীণ রাজস্ব থেকে মেটাতে হয়— যা পরিস্থিতিকে আরও জটিল করছে।
এই প্রেক্ষাপটে কর-জিডিপি অনুপাত বৃদ্ধি, করজাল সম্প্রসারণ, কর ফাঁকি রোধ, প্রশাসনিক দক্ষতা বৃদ্ধি এবং দুর্নীতির বিরুদ্ধে কঠোর অবস্থান—এসব বিষয় এখন আর নীতিগত আলোচনার মধ্যে সীমাবদ্ধ রাখার সুযোগ নেই।
উল্লেখ্য, বর্তমান রাজস্ব ঘাটতি কেবল একটি সংখ্যাগত সমস্যা নয়, এটি অর্থনীতির গভীরে থাকা কাঠামোগত দুর্বলতার প্রতিফলন। স্বল্পমেয়াদে লক্ষ্য অর্জন যতটা কঠিন, দীর্ঘমেয়াদে সংস্কার ছাড়া এই সংকট কাটিয়ে ওঠা ততটাই অসম্ভব। ফলে রাজস্ব খাতের সংস্কার, অর্থনৈতিক গতি পুনরুদ্ধার এবং নীতিগত ধারাবাহিকতা— এই তিনটি বিষয়েই এখন নির্ভর করছে দেশের আর্থিক স্থিতিশীলতার ভবিষ্যৎ।
