রোহিঙ্গা প্রত্যাবাসনে অঙ্গীকার পূরণ হয়নি: প্রশ্ন ও বিশ্লেষণ

ড. মুহাম্মদ ইউনূস যখন ২০২৪ সালের আগস্টে বাংলাদেশের অন্তর্বর্তী সরকারের প্রধান হন, তখন তার সামনে ছিল ক্ষমতাচ্যুত স্বৈরাচারী শাসনামলের দীর্ঘ অপূর্ণ কাজের তালিকা। এর মধ্যে কাঠামোগত ও নীতিগত ত্রুটিতে জর্জরিত অনেক বিষয় ছিল। রোহিঙ্গা প্রত্যাবাসনের ব্যর্থতা ছিল তার মধ্যে একটি।

সহানুভূতির শুরু

ড. ইউনূসের সরকার সহানুভূতির সঙ্গে রোহিঙ্গা সংকট মোকাবিলা শুরু করে। উদাহরণস্বরূপ, ২০২৫ সালে তার বিবৃতি যে ২০২৬ সালের ঈদের মধ্যে রোহিঙ্গাদের নিজ দেশে ফেরানোর ব্যবস্থা করা হবে, তা তার সহানুভূতিশীল অঙ্গীকারের একটি শক্তিশালী প্রকাশ ছিল।

তবে, ২০২৬ সালের ঈদ পেরিয়ে গেলেও একটিও রোহিঙ্গা প্রত্যাবাসিত না হওয়ায় প্রশ্ন উঠেছে: এটি কি অতিরিক্ত আদর্শবাদী, একটি প্রতীকী পদ্ধতি, নাকি রাজনৈতিকভাবে অনুপ্রাণিত অবাস্তব আশ্বাস ছিল? ধরা হয়েছিল কি যে জাতীয় নির্বাচনের পর এবং রাষ্ট্রীয় দায়িত্ব হস্তান্তরের পর তার কথাগুলো জনস্মৃতি থেকে মুছে যাবে? নাকি এটি পুরনো প্যাটার্ন অনুসরণ করছে যেখানে দুর্বল মানুষদের অপূর্ণ প্রতিশ্রুতির শিকার করা হয়?

—

সম্ভবত উত্তরটি এই সব কারণের সমন্বয়ে পাওয়া যায়।

উচ্চ প্রতিনিধি নিয়োগ

ড. ইউনূসের প্রাথমিক বক্তব্য ও পদক্ষেপ রোহিঙ্গা ইস্যুতে তার সচেতন অবস্থান প্রতিফলিত করেছিল — তিনি সতর্ক ও আশাবাদী ছিলেন। তার সরকারের পদক্ষেপগুলো ইতিবাচক উন্নয়নের দিকে এগোচ্ছে বলে মনে হয়েছিল।

ড. ইউনূস রোহিঙ্গা ও অন্যান্য জরুরি জাতীয় ইস্যুর জন্য একজন উচ্চ প্রতিনিধি (এইচআর) পদ সৃষ্টি করেন। ২০২৪ সালের আগে, পূর্ববর্তী শাসনামল মূলত অস্থায়ী ও সাময়িক পদক্ষেপ নিয়েছিল, একটি গভীর ও রাজনৈতিকভাবে জটিল সংকটের জন্য অকার্যকর অস্থায়ী সমাধান প্রয়োগ করেছিল।

কক্সবাজার — একটি প্রধান পর্যটন গন্তব্য — এখনও আতিথেয়তা ও সংহতির সঙ্গে রোহিঙ্গা জনগোষ্ঠীকে আশ্রয় দিচ্ছে। দুঃখজনকভাবে, এই পর্যটন শহরটি দেশি-বিদেশি সংস্থার উপস্থিতির একটি জনপ্রিয় কেন্দ্রে পরিণত হয়েছে, যাদের অবকাঠামো মানবিক সেবা প্রদানের নামে শহরের উল্লেখযোগ্য অংশ দখল করে নিয়েছে। কিছু পর্যবেক্ষকের মতে, একে 'শরণার্থী পর্যটন' বলাই ভালো, যেমন খেলাধুলা বা দুঃসাহসিক পর্যটনের মতো, বিশেষ করে শহরটির অবস্থান বিশ্বের দীর্ঘতম নিরবচ্ছিন্ন বালুকাময় সৈকতের পাশে হওয়ায়।

পরিসংখ্যানের চিত্র

পরিসংখ্যানের একটি সংক্ষিপ্ত দৃষ্টিপাত রোহিঙ্গা সংকটের মাত্রা তুলে ধরে। ইউএনএইচসিআরের তথ্য অনুযায়ী, ১৯৭৮ সালে রোহিঙ্গার সংখ্যা ছিল প্রায় ২০০,০০০, যা ১৯৯৮ সালে বেড়ে ৩০০,০০০ হয়। ২০১৭ সালে একাই আরও ৭২৩,০০০ রোহিঙ্গা বাংলাদেশে প্রবেশ করে গণহত্যা ও জাতিগত নির্মূলের কারণে।

মিয়ানমারে নির্যাতন অব্যাহত থাকায় রোহিঙ্গাদের বাংলাদেশে sporadic অভিবাসন চলতে থাকে। ২০২৪ সালের মধ্যে সরকারিভাবে মোট সংখ্যা দাঁড়ায় ৯৯৪,১২৪, যদিও অধিকাংশের মতে এটি ১০ লাখ ছাড়িয়ে গেছে। ২০২৫ সালে আরও ১১৩,০০০ রোহিঙ্গা কক্সবাজারে পৌঁছায়।

এর ফলে রোহিঙ্গা জনগোষ্ঠী ও হোস্ট কমিউনিটির মধ্যে উল্লেখযোগ্য জনসংখ্যাগত ভারসাম্যহীনতা দেখা দিয়েছে। ২০২৪ সালে হোস্ট জনসংখ্যা ছিল ৫৯৭,০২৩, যেখানে কক্সবাজারে প্রায় ১০ লাখ রোহিঙ্গা ছিল। নিরাপত্তার দৃষ্টিকোণ থেকে কি এই পরিসংখ্যান উদ্বেগজনক নয়?

উল্লেখযোগ্য যে, রোহিঙ্গা সম্প্রদায় তাদের জীবন বাঁচানোর জন্য বাংলাদেশের প্রতি কৃতজ্ঞতা প্রকাশ করেছে, যা রোহিঙ্গাদের দ্বারা সরাসরি সংঘাতের সম্ভাবনা কমিয়েছে।

অন্তর্বর্তী সরকারের উদ্যোগ

অন্তর্বর্তী সরকারের উদ্যোগে ফিরে গিয়ে, একজন চিত্তাকর্ষক প্রোফাইলের উচ্চ প্রতিনিধি নিয়োগ — একজন বাংলাদেশি কূটনীতিক, অর্থনীতিবিদ ও সাবেক জাতিসংঘ কর্মকর্তা — প্রাথমিকভাবে হোস্ট কমিউনিটি ও রোহিঙ্গা উভয়ের মধ্যে আশা জাগিয়েছিল।

তবে, সময়ের সঙ্গে দেখা গেছে যে সাধারণ কূটনীতিতে দক্ষতা থাকা পাঁচ দশকের পুরনো একটি ভূরাজনৈতিক সমস্যা বোঝার জন্য যথেষ্ট নয়।

২০২৫ সালের মার্চে, ড. ইউনূস জাতিসংঘ মহাসচিব আন্তোনিও গুতেরেসের সঙ্গে কক্সবাজারের উখিয়ায় প্রায় ১,০০,০০০ রোহিঙ্গা শরণার্থীর সাথে ইফতার করেন। এর কিছু পরেই, ২০২৫ সালের এপ্রিলের শুরুতে, ৬ষ্ঠ বিমসটেক সভায় বাংলাদেশ মিয়ানমারের উপ-প্রধানমন্ত্রীর কাছ থেকে ১,৮০,০০০ রোহিঙ্গা প্রত্যাবাসনের মৌখিক আশ্বাস পায়।

যদিও এই ঘোষণা তাৎক্ষণিকভাবে একটি ইতিবাচক আশার সঞ্চার করেছিল, তবে এটি শেষ পর্যন্ত নিষ্ক্রিয় হয়ে যায়, শুধু মিয়ানমারের অভ্যন্তরীণ সংঘাতের কারণেই নয়, বরং বাংলাদেশের পক্ষ থেকে চাপ ও অনুসরণের অভাবেও।

আন্তর্জাতিক সম্মেলন

আরেকটি উল্লেখযোগ্য উদ্যোগ ছিল ২০২৫ সালের সেপ্টেম্বরে জাতিসংঘ সদর দপ্তরে আন্তর্জাতিক সম্মেলনে রোহিঙ্গা ইস্যু আনা। সম্মেলনের লক্ষ্য ছিল রাষ্ট্রীয় জবাবদিহিতা, মানবিক সহায়তা এবং নিরাপদ, স্বেচ্ছায় ও মর্যাদাপূর্ণ প্রত্যাবাসনের গুরুত্বের ওপর জোর দেওয়া।

অংশগ্রহণকারী রাষ্ট্রগুলো মূলত রোহিঙ্গাদের জন্য তহবিল সংগ্রহে জোর দিয়েছিল, তাদের প্রত্যাবাসন নিশ্চিত করার পরিবর্তে। যদিও আর্থিক সহায়তা ক্যাম্প পরিচালনার জন্য অত্যাবশ্যক, তবে প্রত্যাবাসনের ইস্যুতে এর খুব কম সম্পর্ক আছে। কোনো রাষ্ট্র-প্রতিনিধি মিয়ানমারের তার জনগণকে ফিরিয়ে নেওয়ার জটিল ইস্যুটি সমাধান করেনি। আমাদের মনে রাখতে হবে যে বিশ্বের বিভিন্ন অংশে যুদ্ধ ও সংঘাতের দিকে বিশ্বব্যাপী মনোযোগ ধীরে ধীরে সরে যাচ্ছে, যা শেষ পর্যন্ত দাতাদের রোহিঙ্গা সংকটের প্রতি মনোযোগকে নেতিবাচকভাবে প্রভাবিত করবে।

অবনতিশীল পরিস্থিতি

এর মধ্যে, কক্সবাজারের আর্থ-সামাজিক, পরিবেশগত ও আইন-শৃঙ্খলা পরিস্থিতি ব্যাপকভাবে অবনতি হয়েছে। হোস্ট কমিউনিটির প্রাথমিক আতিথেয়তা ধীরে ধীরে শত্রুতায় পরিণত হয়েছে।

একইসঙ্গে, রোহিঙ্গারা অপ্রতিরোধ্য সমস্যার মুখোমুখি হচ্ছে যেমন আনুষ্ঠানিক পরিচয়ের অনুপস্থিতি, শিক্ষা ও কর্মসংস্থানের অত্যন্ত সীমিত সুযোগ এবং অনিশ্চিত ভবিষ্যৎ — এসব উপাদান তাদের হতাশা গভীর করছে।

অন্তর্বর্তী সরকার কি অবনতিশীল পরিস্থিতি সমর্থনকারী অভিজ্ঞতামূলক প্রমাণ পরীক্ষা করেছিল? ২০২৫ সালে 'কোয়ার্টারলি অন রিফিউজি প্রবলেমস'-এ প্রকাশিত একটি গবেষণা ইঙ্গিত দেয় যে হোস্ট কমিউনিটির মধ্যে অর্থনৈতিক দুর্দশা ২০১৭ সালে ১৩% থেকে ২০২৩ সালে ৩০%-এ বেড়েছে, আর রোহিঙ্গাদের মধ্যে একই সময়ে ৫৭% থেকে ৮৬%-এ বেড়েছে।

হোস্ট জনগোষ্ঠীর মধ্যে বেকারত্বের হারও ২০২২ সালে ৭% থেকে ২০২৩ সালে ১৬%-এ বেড়েছে। এই প্রবণতাগুলো স্থানীয় শ্রমবাজারে ক্রমবর্ধমান চাপ, দৈনিক মজুরি হ্রাস, নিত্যপ্রয়োজনীয় জিনিসের মূল্য বৃদ্ধি, স্থানীয় ছোট ব্যবসা বন্ধ হয়ে যাওয়া এবং হোস্ট ও শরণার্থী উভয় জনগোষ্ঠীর মাদক পাচার ও চোরাচালানের মতো অবৈধ কার্যকলাপে জড়িত হওয়া নিশ্চিত করে।

প্রশ্ন অমীমাংসিত রয়ে গেছে। অন্তর্বর্তী সরকারের প্রতিশ্রুতি, কূটনৈতিক আশ্বাস এবং আন্তর্জাতিক ব্যস্ততা থেকে রোহিঙ্গারা কী লাভ করল? আরেকটি ঈদে বাড়ি ফেরা কি সব সময় স্বপ্ন হবে? প্রত্যাবাসনের অনিশ্চয়তা নিয়ে দীর্ঘায়িত শরণার্থী জীবন কি রোহিঙ্গাদের একমাত্র বাস্তবতা হবে?

ড. ইশরাত জাকিয়া সুলতানা বাংলাদেশের নর্থ সাউথ ইউনিভার্সিটির সমাজবিজ্ঞানের সহযোগী অধ্যাপক। ইমেইল: [email protected]