আমাদের দেশে আজ এক অদ্ভুত দ্বন্দ্ব উন্মোচিত হচ্ছে। বছরের পর বছর নাগরিকরা অভিযোগ করতেন পুলিশ খুব শক্তিশালী। আজ অনেকেই অভিযোগ করেন পুলিশ খুব দুর্বল। এই বিদ্রুপ উপেক্ষা করা কঠিন। একসময় যে সমাজ পুলিশকে ভয় পেত, এখন সে সমাজ ক্রমশ অকার্যকর পুলিশিংয়ের পরিণতি নিয়ে ভীত।
বিদ্রোহ ও রাজনৈতিক পরিবর্তনের প্রভাব
জুলাই অভ্যুত্থান এবং আওয়ামী লীগ সরকারের পতনের পর বাংলাদেশ পুলিশ তার ইতিহাসের সবচেয়ে অশান্ত সময়ের একটিতে প্রবেশ করে। পুলিশ স্টেশনগুলো আক্রান্ত হয়, কর্মকর্তারা হামলার শিকার হন, অনেক সিনিয়র কর্মকর্তা আত্মগোপনে চলে যান এবং বাহিনীটি সাম্প্রতিক দশকগুলিতে অভূতপূর্ণ জনশত্রুতার মুখোমুখি হয়। পরবর্তীতে অন্তর্বর্তী সরকার এবং পরে বিএনপি নেতৃত্বাধীন প্রশাসনের অধীনে নতুন নেতৃত্ব, পুনর্গঠন উদ্যোগ এবং প্রতিষ্ঠানিক সংস্কারের চেষ্টা করা হয়। তবে এসব প্রচেষ্টা সত্ত্বেও, বাহিনীটি সেই ধাক্কা থেকে পুরোপুরি সেরে উঠেছে কিনা তা নিয়ে প্রশ্ন থেকে যায়।
পরিসংখ্যানে অপরাধের চিত্র
পুলিশ সদর দফতরের তথ্য অনুযায়ী, গত ছয় মাসে সারা দেশে পুলিশ কর্মীদের ওপর ২৮৩টি হামলা হয়েছে। ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল বাংলাদেশ জানিয়েছে, বর্তমান সরকারের প্রথম ১০০ দিনে দেশে ৬০৫টি খুন এবং ১৯৬টি অপহরণ ঘটেছে। ঢাকা মেট্রোপলিটন পুলিশের পরিসংখ্যান দেখায় যে ২০২৬ সালের মার্চ থেকে মে মাসের মধ্যে শুধুমাত্র ৫৭টি খুন, ৯০টি ডাকাতি ও দস্যুতা, ৫৪টি অপহরণ এবং ৪২৮টি চুরির ঘটনা ঘটেছে। পরিসংখ্যান কখনোই পুরো গল্প বলে না। তবে তারা প্রায়শই এমন নিদর্শন প্রকাশ করে যা জনবিতর্ক স্বীকার করতে সংগ্রাম করে।
ক্রমবর্ধমান উদ্বেগ শুধু অপরাধের সংখ্যা নয়। অপরাধ প্রতিটি দেশেই বিদ্যমান, সরকার, আদর্শ বা অর্থনৈতিক উন্নয়ন নির্বিশেষে। গভীর উদ্বেগ হলো এই ধারণা যে অপরাধীরা আরও সাহসী হচ্ছে, অন্যদিকে আইন প্রয়োগকারীরা ক্রমশ সতর্ক হয়ে উঠছে।
পুলিশিংয়ের মনস্তাত্ত্বিক দিক
এই পরিবর্তন গুরুত্বপূর্ণ কারণ পুলিশিং মূলত মনস্তাত্ত্বিক। অধিকাংশ মানুষ আইন মেনে চলে কারণ প্রতিটি মোড়ে একজন পুলিশ অফিসার শারীরিকভাবে উপস্থিত থাকে না। তারা মেনে চলে কারণ তারা বিশ্বাস করে যে রাষ্ট্রের কাছে প্রয়োজন হলে আইন প্রয়োগ করার ক্ষমতা এবং ইচ্ছা আছে। তাই পুলিশিংয়ের কার্যকারিতা শুধু জনশক্তি, অস্ত্র বা প্রযুক্তির উপর নির্ভর করে না। এটি নির্ভর করে বৈধতা, আস্থা এবং জনগণের বিশ্বাসের উপর। ইউনিফর্ম নিজেই সেই সম্মিলিত বিশ্বাস থেকে শক্তি অর্জন করে যে এর পিছনের প্রতিষ্ঠানটি সিদ্ধান্তমূলক এবং ন্যায্যভাবে কাজ করতে সক্ষম। একবার সেই বিশ্বাস দুর্বল হতে শুরু করলে, সমস্যাগুলি দ্রুত দেখা দেয়।
সাম্প্রতিক ঘটনাগুলি এই বাস্তবতা চিত্রিত করে। ট্রাফিক পুলিশ কর্মীদের নিয়মিত দায়িত্ব পালনের সময় হামলার খবর পাওয়া যায়। যানবাহন চালকরা ক্রমশ ট্রাফিক নিয়মকে চ্যালেঞ্জ করে এবং খোলাখুলিভাবে কর্মকর্তাদের সাথে তর্ক করে। পুলিশ স্টেশনগুলি এমন ঘটনায় বিক্ষোভকারীদের দ্বারা ঘেরাও হয় যা আগে প্রশাসনিক চ্যানেলের মাধ্যমে সমাধান করা যেত। কিছু ক্ষেত্রে, পুলিশ কর্মীরা আইনের স্পষ্ট লঙ্ঘনের মুখেও জোরালোভাবে হস্তক্ষেপ করতে অনিচ্ছুক বলে মনে হয়।
প্রাতিষ্ঠানিক কর্তৃত্বের ক্ষয়
এই উন্নয়নগুলি সম্পর্কহীন মনে হতে পারে। বাস্তবে, এগুলি একই ঘটনার সংযুক্ত প্রকাশ: প্রাতিষ্ঠানিক কর্তৃত্বের ধীরে ধীরে ক্ষয়। অনেক কর্মকর্তা নিজেরাই স্বীকার করেন যে ৫ আগস্ট বাহিনীর মধ্যে গভীর মনস্তাত্ত্বিক দাগ রেখে গেছে। সমস্যাটি কেবল প্রশাসনিক পুনর্গঠন বা নেতৃত্ব পরিবর্তন নয়। এটি আত্মবিশ্বাসের বিষয়। একজন পুলিশ অফিসার যিনি জনগণের প্রতিক্রিয়া, বিভাগীয় শাস্তি, রাজনৈতিক পরিণতি, আইনি জটিলতা বা ভবিষ্যতের কর্মসংস্থানের অনিশ্চয়তা নিয়ে ভয় পান, তিনি এমন একজন অফিসার থেকে অনিবার্যভাবে ভিন্ন আচরণ করবেন যিনি প্রাতিষ্ঠানিকভাবে সুরক্ষিত বোধ করেন। প্রতিটি গ্রেপ্তার সম্ভাব্য বিতর্কে পরিণত হয়। কর্তৃত্বের প্রতিটি ব্যবহার সম্ভাব্য ঝুঁকিতে পরিণত হয়। প্রতিটি পরিচালনাগত সিদ্ধান্ত দ্বিতীয় অনুমানের অধীন হয়।
ফলাফল হলো দ্বিধা। সাধারণ নাগরিকদের কাছে দ্বিধা নিরীহ মনে হতে পারে। অপরাধীদের কাছে দ্বিধা মানে সুযোগ। ইতিহাস জুড়ে, অপরাধী নেটওয়ার্কগুলি তখনই বিকশিত হয়েছে যখন আইন প্রয়োগকারী প্রতিষ্ঠানগুলি বিভ্রান্ত, বিভক্ত বা অনিশ্চিত হয়ে পড়ে। অপরাধীদের দুর্বলতা সনাক্ত করার অসাধারণ ক্ষমতা রয়েছে। তারা দ্রুত বুঝতে পারে কখন পুলিশ কর্মীরা হস্তক্ষেপ করতে অনিচ্ছুক। তারা বোঝে কখন অভ্যন্তরীণ বিভাজন পরিচালনাগত কার্যকারিতাকে প্রভাবিত করছে। তারা লক্ষ্য করে কখন প্রাতিষ্ঠানিক মনোবল হ্রাস পায়।
ঢাকার বিভিন্ন এলাকা থেকে প্রতিবেদনগুলি ক্রমশ এই বাস্তবতা প্রতিফলিত করে। মোহাম্মদপুর, আদাবর এবং আশেপাশের এলাকাগুলি প্রায়শই ডাকাতি, গ্যাং সহিংসতা, চাঁদাবাজি, মাদক-সম্পর্কিত কার্যকলাপ এবং সংগঠিত অপরাধমূলক অভিযানের কারণে শিরোনাম হয়। বাসিন্দারা দিনের আলোতেও নিজেদের নিরাপদ বোধ না করার কথা বলেন। রাত প্রায়শই অতিরিক্ত উদ্বেগ নিয়ে আসে।
অপরাধের ভয় ও বাস্তবতা
অপরাধবিদ্যায়, পণ্ডিতরা প্রায়শই প্রকৃত অপরাধ এবং অপরাধের ভয়ের মধ্যে পার্থক্য করেন। দুটি সম্পর্কিত হলেও অভিন্ন নয়। একটি সমাজ তুলনামূলকভাবে মাঝারি অপরাধের হার অনুভব করতে পারে কিন্তু ব্যাপক ভয়ে ভুগতে পারে। বিপরীতভাবে, উচ্চ অপরাধের হারযুক্ত সমাজগুলি কখনও কখনও নিরাপত্তাহীনতাকে স্বাভাবিক করে এবং সংবেদনশীল হয়ে পড়ে। বাংলাদেশ আজ একই সাথে উভয় চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হচ্ছে বলে মনে হচ্ছে।
সোশ্যাল মিডিয়ার উত্থান এই ঘটনাকে নাটকীয়ভাবে বাড়িয়ে দিয়েছে। ডাকাতি, হামলা, অপহরণ, খুন এবং অন্যান্য অপরাধমূলক ঘটনার ভিডিও তাত্ক্ষণিকভাবে ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মে ছড়িয়ে পড়ে। লক্ষ লক্ষ মানুষ এই চিত্রগুলি বারবার গ্রহণ করে। এমনকি যারা ব্যক্তিগতভাবে কখনও অপরাধের সম্মুখীন হননি, তারাও দুর্বলতার অনুভূতি অন্তর্নিহিত করতে শুরু করেন। মনস্তাত্ত্বিক গবেষণা ধারাবাহিকভাবে দেখায় যে হুমকির তথ্যের বারবার এক্সপোজার বিপদের ধারণা বাড়িয়ে দেয়। মনোবিজ্ঞানী ড্যানিয়েল কানেম্যান এবং আমোস টভারস্কি দ্বারা বিকশিত প্রাপ্যতা হিউরিস্টিক ব্যাখ্যা করে যে লোকেরা কীভাবে সবচেয়ে সহজে স্মরণ করা উদাহরণগুলির উপর ভিত্তি করে ঝুঁকি অনুমান করে। যখন অপরাধের ভিডিও সোশ্যাল মিডিয়া ফিডে আধিপত্য বিস্তার করে, ব্যক্তিরা স্বাভাবিকভাবেই সিদ্ধান্ত নেয় যে অপরাধ সর্বত্র রয়েছে, এমনকি যদি তাদের ব্যক্তিগত অভিজ্ঞতা অন্যথা বলে।
এই ধারণা গভীর সামাজিক পরিণতি তৈরি করে। লোকেরা পাবলিক স্পেস এড়াতে শুরু করে। পরিবারগুলি শিশুদের আরও স্বাধীনতা দিতে অনিচ্ছুক হয়ে পড়ে। ব্যবসাগুলি অপারেটিং ঘন্টা পরিবর্তন করে। নাগরিকরা অপরিচিতদের প্রতি ক্রমশ সন্দেহপ্রবণ হয়ে ওঠে। সামাজিক বিশ্বাস ধীরে ধীরে হ্রাস পায়। ভয় আইনশৃঙ্খলার সমস্যার মতোই একটি জনস্বাস্থ্য সমস্যা হয়ে ওঠে।
পুলিশ মনোবল ও সমাজের নিরাপত্তা
এ কারণেই পুলিশের মনোবল নিয়ে আলোচনাকে প্রাতিষ্ঠানিক আত্ম-করুণা হিসাবে উড়িয়ে দেওয়া উচিত নয়। একটি হতাশ পুলিশ বাহিনী সবাইকে প্রভাবিত করে। দুর্ভাগ্যবশত, জনবক্তৃতা প্রায়শই বিষয়টিকে সরলীকৃত ফ্রেমে উপস্থাপন করে। কেউ কেউ যুক্তি দেন যে পুলিশ সামান্য সহানুভূতি পাওয়ার যোগ্য কারণ পূর্ববর্তী রাজনৈতিক প্রশাসনের সময় তাদের বিতর্কিত ভূমিকা। অন্যরা জোর দিয়ে বলেন যে শক্তিশালী পুলিশিং একাই সমস্যার সমাধান করবে। উভয় দৃষ্টিকোণই বৃহত্তর চিত্রটি মিস করে। লক্ষ্য অতীতের পুলিশ পুনরুদ্ধার করা নয়। আইন প্রয়োগকে আরও দুর্বল করাও নয়। লক্ষ্য হওয়া উচিত একটি পেশাদার পুলিশ বাহিনী তৈরি করা যা একই সাথে আত্মবিশ্বাসী, জবাবদিহিমূলক, রাজনৈতিকভাবে নিরপেক্ষ এবং পরিচালনাগতভাবে কার্যকর।
এই লক্ষ্যগুলি পরস্পরবিরোধী নয়। প্রকৃতপক্ষে, তারা পরস্পর নির্ভরশীল। জবাবদিহিতার অভাবযুক্ত একটি পুলিশ বাহিনী শেষ পর্যন্ত বৈধতা হারায়। বৈধতার অভাবযুক্ত একটি পুলিশ বাহিনী শেষ পর্যন্ত জনগণের আস্থা হারায়। জনগণের আস্থার অভাবযুক্ত একটি পুলিশ বাহিনী শেষ পর্যন্ত কার্যকারিতা হারায়। বিপরীতভাবে, আত্মবিশ্বাসের অভাবযুক্ত একটি পুলিশ বাহিনী ধারাবাহিকভাবে আইন প্রয়োগ করতে পারে না। আইন প্রয়োগ করতে অক্ষম একটি পুলিশ বাহিনী অপরাধী সুযোগবাদকে আমন্ত্রণ জানায়। তাই চ্যালেঞ্জ কর্তৃত্ব এবং জবাবদিহিতার মধ্যে নির্বাচন করা নয়। চ্যালেঞ্জ উভয় অর্জন করা।
এর জন্য প্রশাসনিক পুনর্বিন্যাসের চেয়ে বেশি প্রয়োজন। এটি প্রাতিষ্ঠানিক নিরাময় প্রয়োজন। পুলিশ কর্মীদের আশ্বাস প্রয়োজন যে সদ্বিশ্বাসে নেওয়া পেশাদার সিদ্ধান্তগুলি প্রাতিষ্ঠানিক সমর্থন পাবে। একই সময়ে, নাগরিকদের আশ্বাস প্রয়োজন যে কর্তৃত্বের অপব্যবহার স্বচ্ছ জবাবদিহিতার মুখোমুখি হবে। অভ্যন্তরীণ দলাদলি, রাজনৈতিক হস্তক্ষেপ এবং পদোন্নতি বা বাধ্যতামূলক অবসর নিয়ে অনিশ্চয়তাও মোকাবেলা করতে হবে কারণ এই সমস্যাগুলি অনিবার্যভাবে ফিল্ড-লেভেল পারফরম্যান্সকে প্রভাবিত করে।
প্রাতিষ্ঠানিক নিরপেক্ষতার গুরুত্ব
বৃহত্তর পাঠ পুলিশিংয়ের বাইরেও প্রসারিত। আধুনিক রাষ্ট্রগুলি ব্যক্তির পরিবর্তে প্রতিষ্ঠানের উপর নির্ভর করে। সরকার পরিবর্তিত হয়। রাজনৈতিক দলগুলি উঠে পড়ে। জনমত ওঠানামা করে। প্রতিষ্ঠানগুলিকে এই পরিবর্তনের মাধ্যমে টিকে থাকতে হবে। যখন পুলিশের মতো একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রতিষ্ঠান রাজনৈতিক দ্বন্দ্বে গভীরভাবে জড়িয়ে পড়ে, তখন এটি দীর্ঘমেয়াদী স্থিতিশীলতার জন্য প্রয়োজনীয় নিরপেক্ষতা হারানোর ঝুঁকি নেয়। বাংলাদেশের বর্তমান অভিজ্ঞতা আইন প্রয়োগের রাজনীতিকরণের বিপদ সম্পর্কে একটি সতর্কতামূলক শিক্ষা দেয়। যখন পুলিশ একটি নির্দিষ্ট রাজনৈতিক শৃঙ্খলার সাথে চিহ্নিত হয়, তখন তারা অনিবার্যভাবে দুর্বল হয়ে পড়ে যখন সেই শৃঙ্খলা পরিবর্তিত হয়। পরবর্তীতে বিশ্বাস পুনর্নির্মাণ একটি দীর্ঘ এবং বেদনাদায়ক প্রক্রিয়া হয়ে ওঠে।
তবে পুনর্নির্মাণ অপরিহার্য। অর্থনৈতিক বৃদ্ধি নিরাপত্তার উপর নির্ভর করে। বিনিয়োগ পূর্বাভাসযোগ্যতার উপর নির্ভর করে। পর্যটন নিরাপত্তার উপর নির্ভর করে। শিক্ষা স্থিতিশীল সম্প্রদায়ের উপর নির্ভর করে। সামাজিক সম্প্রীতি জনগণের আস্থার উপর নির্ভর করে যে বিরোধগুলি আইনি প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে সমাধান করা হবে, ব্যক্তিগত শক্তি দ্বারা নয়। এই ফলাফলগুলির কোনওটিই সম্ভব নয় যদি নাগরিকরা পুলিশিংয়ে বিশ্বাস হারান।
সেই বিশ্বাস পুনরুদ্ধার পাবলিক রিলেশনস প্রচারণা বা আশাবাদী সরকারি বিবৃতির মাধ্যমে ঘটবে না। এটি দৃশ্যমান পেশাদারিত্ব, কার্যকর অপরাধ প্রতিরোধ, ন্যায্য প্রয়োগ এবং ধারাবাহিক জবাবদিহিতার মাধ্যমে আবির্ভূত হবে। নাগরিকদের দেখতে হবে যে অপরাধীরা পরিণতির মুখোমুখি হয়। পুলিশ কর্মীদের কর্তব্য পালনে ক্ষমতায়িত বোধ করতে হবে। রাজনৈতিক অভিনেতাদের আইন প্রয়োগকে দলীয় সুবিধার হাতিয়ার হিসাবে ব্যবহার করার প্রলোভন প্রতিরোধ করতে হবে।
তাই বিতর্কটি কেবল অপরাধের পরিসংখ্যান বাড়ছে নাকি কমছে তার উপর ফোকাস করা উচিত নয়। এটি আরও মৌলিক কিছুতে ফোকাস করা উচিত: নাগরিক এবং আইন প্রয়োগকারী সংস্থার মধ্যে সামাজিক চুক্তি মেরামত করা হচ্ছে কিনা। কারণ পুলিশ যখন পিছু হটে, অপরাধীরা অগ্রসর হয়। অপরাধীরা যখন অগ্রসর হয়, ভয় ছড়িয়ে পড়ে। এবং যখন ভয় ছড়িয়ে পড়ে, খরচ অপরাধের বাইরেও প্রসারিত হয়। তারা অর্থনৈতিক কার্যকলাপ, সামাজিক সংহতি, গণতান্ত্রিক স্থিতিশীলতা এবং প্রতিদিনের আস্থাকে প্রভাবিত করে যা সাধারণ মানুষকে স্বাধীনভাবে বাঁচতে দেয়।
এইচএম নজমুল আলম একজন শিক্ষাবিদ, সাংবাদিক এবং রাজনৈতিক বিশ্লেষক, ঢাকা, বাংলাদেশে অবস্থিত। বর্তমানে তিনি আইইউবিএটিতে শিক্ষকতা করেন।
